食物及衞生局早前委託顧問公司進行壓力測試,就是否撤銷限奶令收集參考數據,結果顯示多區奶粉供應仍然缺貨,當局認為一旦撤銷限奶令,可能導致奶粉荒重現,決定繼續推行,業界期望農曆年前後撤限又告好夢成空。

限奶令實施至今已九個月,本來屬於不得已的權宜措施,當局承諾只要改善供應鏈,做到貨源充足、完善補貨機制、在零售點增設預訂服務,以及強化訂貨熱線等四個條件,便是撤銷限奶令、還奶粉自由貿易之時。如今看來,當局的承諾只是欺人之談。業界在商言商,奶粉需求增加是求之不得的好事,沒理由有生意不做,沒理由不設法滿足當局的要求,壓力測試結果為何不合格,實在令人百思不得其解。

其實,當局根據顧問公司及供應鏈委員會建議,提議業界大力改善奶粉券計劃,包括邀請大型連鎖店加入,以及參與的藥房數目等,已經提供了答案。既然奶粉券計劃可以確保本地家長奶粉供應不虞缺乏,顯示問題不在奶粉缺貨,而是供應鏈出了問題,導致家長訂購之後仍要等待多天才能夠換購奶粉。既然如此,為何當局不盡早介入協調,推動業界改善運作呢?為何要拖到壓力測試之後才如夢初醒呢?

事實上,市面奶粉供應緊張,只限於部分品牌、型號和個別地區,壓力測試收集的數據已清楚反映有關情況,部分牌子缺貨比率介乎一至三成不等,僅個別品牌和地區缺貨率偏高,當局如能及時督促供應商增加入口,應可紓緩供不應求問題,根本毋須匆匆實施限奶令。當局一刀切限制旅客攜帶所有品牌奶粉出境的數量,加上執法定義不清,製造多宗冤案和錯案,激起內地人不滿,挑起中港矛盾,自陷進退失據困境。

限奶令干預市場運作,討好了民粹,卻損害了香港的自由貿易聲譽,港府做法堪稱半杯水理論的反面教材,只看到奶粉荒,不知化危機為商機。未來隨着內地逐步放寬一孩政策,對奶粉需求將會有增無減,如果香港限奶令撤銷無期,等於白白錯失另一次機遇,難怪內地傳媒嘲諷香港人變得懶惰,有錢也不賺。

港府因循保守,碌碌無為,限奶令進退失據只是其中一個例子而已。內地旅客訪港數目持續大幅增長,本來是巨大商機,可惜當局面對人滿之患,束手無策,竟反過來要求內地限制旅客訪港數目。其實各界早已建議港府及時落實大嶼山發展計劃,增建旅遊景點及購物中心分流旅客,尤其是數年後港珠澳大橋落成,兩地交往更加頻繁,人流與車流大增,必須早作籌謀,詎料當局研究復研究,紙上談兵,落實無期。

見微知著,港府花了九個月仍無法撤銷限奶令,正是施政無能的縮影。香港面對周邊地區挑戰,競爭優勢持續弱化,一味食老本,還要「閉關鎖港」,這才是最大的危機。

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