政改諮詢文件內容洋洋大觀,獨缺最富爭議的公民提名與愛國愛港兩大議題,公民提名是反對派爭取「真普選」凝聚支持者的「聖地」,特區政府以曖昧態度應對,營造政改寬鬆氛圍尚可理解,但特首必須愛國愛港議題在諮詢文件被失蹤,則令人有點詫異,政改操盤手政務司司長林鄭聲言這不是諮詢的重要議題,又認為特首有憲制責任須由不與中央對抗的人擔任,這是不言而喻,相信大家心中都有桿秤,其實是把問題模糊化。

自本年初政改議題持續升溫,京官多番言論主要環繞兩個議題,其一是提名程序,涉及技術層面操作,其二就是出任特首人選的政治要求,諮詢文件聚焦提名程序,避而不談愛國愛港定義,其實已間接終結了這個政治議題的討論空間,現在不提,日後要在其他諮詢階段重新加入愛國愛港議題,導引公眾討論的機會更加微乎其微,只會增加反對派的口實。

從林鄭的回應理解,要求特首人選愛國愛港屬於「阿媽係女人」的問題,大家「心照」毋須畫公仔畫出腸。但政改諮詢文件列出的其中一個問題,一旦特首當選人不獲中央委任,須否修改現行條例,加入重選安排?意味一七年經過普選程序產生的特首人選,確實存在不獲中央委任的風險,而出現這種局面的最大可能性,正是未能符合愛國愛港要求的不言而喻理由,今日諮詢文件絕口不提,不等於定義問題不存在,只是把這個敏感議題拋給北京,倘若一七年中央真的拒絕任命,到時又會否引來「搬龍門」的批評?

當然,毋須就愛國愛港定義進行諮詢的另一個可能性,是北京深信未來的政改方案,可以確保普選產生的特首人選必定是愛國愛港,不會跟中央對抗,要有這樣的保險機制,恐怕提名程序難以做到來者不拒,政改爭議又回到起點,如何在既滿足北京要求,又能夠不經提名篩選之下,讓港人選出愛國愛港的普選特首人選?莫非北京早已心中有數,成竹在胸,才同意政改首階段諮詢文件迴避愛國愛港議題,又或是藉着提出中央不委任的問題,間接有言在先,為日後行使不委任權力埋下伏線?

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