美聯儲主席伯南克的繼任人,成為耶倫與薩默斯二選一之爭,嚴格地說,耶倫不聲不響全無爭的姿態,所謂爭者,是兩人背後的支持者在爭。當中少不了一張意向票,就是美國總統奧巴馬的取態,其實這已在似暗還明中,奧巴馬的言談表態,以強烈的暗示向市場「推銷」薩默斯,而耶倫的低調,顯然有無謂爭的意味。有分析指出,奧巴馬沒晤見耶倫,薩默斯卻是白宮常客,無疑揭穿奧巴馬的意向是撐誰。
薩默斯顯然是想上位的,當市場質疑其未必與現行政策同心同德後,薩默斯似乎有「滅火」之意,以令市場認定即使其上位,也不會很快撤回寬鬆貨幣政策。事實上,耶倫被喻為聯儲堅定的鴿派人物,但亦未肯定薩默斯就會成為堅定鷹派。兩者都是有識之士,薩默斯更被認為是富有處理危機經驗的專家,在貨幣政策決策上只會依實際需要行事,若耶倫上位亦是一樣。
其實,美聯儲貨幣政策就是一條路,一方面對應經濟疲弱,寬鬆貨幣政策仍是必需的,至少短期還不可放棄;另一方面量化寬鬆亦非永久的政策工具,總會有退市的一天。美聯儲原本設定了失業率加通脹的退市準則,但其後又表明,即使達標亦未必即時調整政策,須視乎經濟實況,顧忌人心虛怯市場波動,將決策進退置於更靈活境地。
伯南克公開吹風後,退市本來隱約有了路線圖和時間表,但一番市況大波動,又變成另有說法了。退市再度模糊化,鴿派與鷹派的標籤與爭拗,顯得只是一時東、一時西的「口術遊戲」,耶倫與薩默斯入選行情的消與長,不過是遊戲的另一種戲碼。當薩默斯表明,支持美聯儲去年十二月首次作出的公開承諾,似乎為自己插上了鴿派標籤,但並未取得市場確信。
雖然貨幣政策就是寬鬆一條路,但檢驗政策效果的標準,或者說政治決策者的期望,還是需要有些變化的。奧巴馬曾表明要「讓普通人過更好生活」,流露對政策效果的不滿。何以對政策效果不滿?有分析曾指奧巴馬不希望委任迷信「金融業好、實體經濟便會好」的候選人。說明奧巴馬對寬鬆政策只令金融業好,未惠及實體經濟有睇法,希望政策拉動實體經濟,「讓普通人過更好生活」——這無疑是以民望為目的的取態。
奧巴馬顯然不希望寬鬆政策,只是讓股市或金融資產暴漲,只是讓華爾街賺得盆滿缽滿,而是要實體經濟亦有好景,這恐怕是寄望薩默斯所在。薩默斯說過,「量化寬鬆政策的效果比預想的要小」,與奧巴馬對政策效果的不滿十分投合,但薩默斯又有甚麼絕招,能將政策效果在實體經濟發揚光大?
薩默斯曾表示支持在當前環境下,通過進一步增稅減支(更少透過貨幣政策)來提振經濟增長。薩默斯多數學術工作關注的是貨幣政策以外的課題,包括失業、稅收政策和股市。莫非這就是奧巴馬心儀薩默斯的原因?聯儲掌門二選一,到秋冬定奪大有時光,奧巴馬若真的要扶起薩默斯,還要盡量掃平市場的、政界的非議。

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