環保爭議無了期 弱勢政府百事哀

幾經擾攘之下，港府昨日批出龍尾人工泳灘建造合約。環境局局長黃錦星解釋，當局已進行深入調查，認為龍尾灘的生態價值較吐露港其他地點為低，並會在建造泳灘時盡量減低對環境影響。然而，環保團體並不賣帳，批評港府獨斷獨行，揚言提出司法覆核，工程能否如期進行，實在令人懷疑。

眾所周知，龍尾人工泳灘計劃由上屆政府提出，經過多年研究及諮詢，一直相安無事，直至臨近動工才遇到阻力，被指破壞海洋生態、水質不適合游泳等，引起極大爭議。港府被迫再次進行環評，惟最終得出的結果依然無法說服關注團體，雙方各執一詞，隨時鬧上公堂，不知何時才能了斷。

近年基建工程頻頻遭到司法覆核挑戰，港府諮詢不足，前期工作甩漏百出，固然是其中一個原因，但主要還是政治因素作怪。年前港珠澳大橋工程遭到司法覆核挑戰，被迫停工半年之久，造成數十億元經濟損失，便是一個典型例子。事實上，在目前的社會及政治氣氛下，弱勢政府動輒得咎，推動任何基建工程都遇到阻力，何況涉及環保問題，更是寸步難行。

見微知著，小小的人工泳灘工程尚且引起極大爭議，港府計劃在維港以外填海造地，阻力之大可想而知。昨日多個環保團體發表聲明，批評當局以填海的方式盲目拓地，認為應該制訂周詳的人口政策，不應透過犧牲生態環境來解決房屋問題。

人口政策天殘地缺，房屋問題積重難返，這確是事實，但將人口政策與填海造地混為一談，卻值得商榷。展望未來，香港每十年將增加四十多萬人口，相當於沙田新市鎮的規模，不管政府如何善用現有的土地儲備，如何制訂周詳的人口政策，也不可能滿足不斷增加的住屋需要。而要增加土地供應，只有兩個辦法，一是發展新市鎮，二是填海造地。然而，一如新界東北發展計劃被指「割地賣港」，填海造地計劃十畫未有一撇，已被扣上「盲目拓地」的帽子，令人啼笑皆非。

歸根究柢，由龍尾人工泳灘到填海爭議，都不是純粹的環保問題，而是整個社會泛政治化、泛情緒化的反映。本來，一個社會要在環保與發展之間取得平衡，應該參考專業意見，透過廣泛討論，達成社會共識，可惜在今日香港，民粹往往蓋過理性，環保及發展皆被激化為政治問題，根本不可能達成共識。

環保是世界潮流，在香港卻變成具爭議性的話題，可謂莫大諷刺。在泛政治化的社會氣氛中，弱勢政府動輒得咎，整個社會卻步不前，任何政策都會遭到阻撓，任何可行的事情都會變得不可行，受影響的又何止區區一個人工泳灘！