潔淨發電勢所趨 最怕民生百上斤

眾所周知，發電是香港空氣污染的主要來源，當中燃煤發電更被視為空氣惡化的罪魁禍首，所以，減少燃煤發電成為改善空氣質素最直接而有效的辦法。早於二○一○年，前朝政府曾就調整發電燃料組合展開公眾諮詢，建議將核電比例由目前約兩成增至五成，惟後來日本福島發生核災，核電安全備受質疑，港府的諮詢不了了之。

鑑於現有的燃煤發電機組將於三年後陸續退役，檢討能源組合不容再拖。當局重新啟動諮詢，初步提出兩個方案，一是從內地南方電網購買約三成電力，另維持由大亞灣核電廠輸入兩成核電，日後將有一半電力倚靠內地，天然氣發電比例則由現時的兩成三增至四成，燃煤和可再生能源佔約一成；二是將天然氣發電比例大幅增至六成，燃煤和可再生能源發電約佔兩成，另加大亞灣的兩成核電。當局聲稱，兩個方案發電成本相若，皆可達至二○二○年碳排放減少五、六成的目標。

事實上，向內地購電並非新鮮事物，除了香港輸入大亞灣核電外，澳門亦由內地輸入九成電力，基本上供應穩定、安全可靠，長遠價格相對廉宜。問題是，香港的情況與澳門不同，在中港矛盾激化的今天，港府將內地供港電力比例大幅提升至五成，隨時激起本土意識的反彈，阻力不可小覷。

再說，南方電網包括核能發電，港府無法追溯輸港電力來源，難免引起環保團體的疑慮及爭議。亦有人擔心淪為東江水翻版，電力價格被內地控制，身不由己。更何況，向內地購買電力，等於將污染轉移，隨時引起內地居民反彈，製造新的矛盾。

相比之下，大幅提升本地天然氣發電比例，可以減少對內地電力的依賴，可靠性也更高，但當局需要額外撥地興建新發電設施，而減廢效益也比不上前者，加上國際天然氣價格波動，未來成本同樣不易控制。

最令人擔心的是，由於兩個方案皆涉及大型基建，不管最終採用哪個方案，未來發電成本都會大增，電費將會有加無減，當局有沒有充分考慮市民的負擔能力？除了這兩個方案外，有沒有考慮過其他可行安排？

近年電力公司頻頻加價，基層市民雪上加霜，已經引起極大民怨，未來電費再大幅攀升，勢必引起更大爭議。港府口口聲聲「民生無小事」，在要求市民為環保付出之餘，是否也應該加強監管電力公司？

有一利必有一弊，兩套發電能源組合方案都不是十全十美，究竟應該如何選擇，在環保與成本之間取得平衡，既考驗市民的智慧，也考驗港府的決心。