公司條例添煩亂 方便營商淪空談

經過長達七年的檢討和修訂，共有九百多條條文的新《公司條例》將於本月三日正式實施。這條被視為香港其中一條立法耗時最長、牽涉最廣最複雜的法例，儘管當局多年來不斷諮詢業界意見，但依然問題多多，隱藏多項擾民措施。簡單如披露公司註冊名稱也甚為繁複，新條例規定所有交易文書及通訊文件，包括送貨單、收據、傳真和電郵等，均須以書面及電子形式披露公司註冊名稱，店內亦需展示公司註冊名稱，令人不勝其煩。

修訂公司法的原意是方便營商，讓規管制度與時並進，事實剛好相反，新法例極度擾民，備受非議。眾所周知，不少商業集團擁有多間公司，往往共用統一格式的信封信紙和電郵，新例要求繁複，市民隨時誤墮法網。正如法律界人士指出，與公司業務有關的通訊文件包羅萬有，市民未必能自行理解，相信法例實施初期會產生混亂，要待案例出現之後才能澄清。換言之，有關條文恍如陷阱，市民隨時在不知情之下觸犯新例而被檢控。實際上，不少商戶對條文仍一無所知，而即使知悉有關規定，亦要大費周章為名下各間公司印製專用信封及信紙，增加無謂的開支。現時本港有逾一百萬間註冊公司，這些繁文縟節添煩添亂，難怪業界怨聲四起，新公司條例可謂未見其利，先見其害。

本港以中小企業為主，一向以靈活經營見稱，新公司法矯枉過正，一味着重形式主義，與方便營商環境的原則背道而馳，令業界無所適從。官僚放着正事不做，糾纏於枝末細節，干擾正常營商環境，增加營商成本，不僅本地企業不勝其擾，而且嚇怕外來投資者，怪不得香港營商環境和競爭力每況愈下。

世界銀行早前發表的《二○一四年營商環境報告》顯示，新加坡連續八年位列全球第一，香港部分得分被拋離甚遠，例如處理資產轉讓時間，香港多新加坡二十九點五日，對營商環境影響很大。至於由瑞士洛桑國際管理學院公布的全球競爭力排名，香港去年也連跌兩級至第三位，評級機構直指港府效率和商業效率下降，是導致香港跌出榜首的原因。事實上，方便營商離不開政策支持，可惜港府不是胡混度日，就是胡亂作為，以致香港營商環境拾級而下，整體競爭力受到拖累也是意料中事。

知不足，然後能自反也；知困，然後能自強也。近年香港營商環境落後於新加坡，港府是否有檢討原因何在呢？又是否設法改善呢？新加坡近年致力改善營商環境，除了不斷提升競爭力，自由經濟排名亦已經追貼香港，後來居上只是時間問題。