重建公屋說時易 弱勢政府做時難

被房委會納入重建研究的屋邨，包括華富邨、模範邨、西環邨、彩虹邨、褔來邨、南山邨、漁灣邨、石硤尾邨等，樓齡介乎三十四至六十一年。房委會聲稱，這些屋邨結構良好，惟三十年後樓齡高達六十至九十年，保養及維修費用相當高昂，若拆卸重建，可重新規劃，增加地積比率，提高單位供應量。

眾所周知，不少公屋位於市區極佳位置，惟因落成年代久遠，不僅設施落後，地積比亦不高，單位數目有限，變相浪費土地，重建只是遲早的事。可惜，重建並非想像中簡單，首先要考慮如何原區安置居民。正如有房委會成員指出，現時重建很難沿用以往「先建安置屋邨，再拆舊邨」的做法，因為不少舊屋邨位處市區，周邊根本無地建安置屋；而「褪積木」式重建、分期重建、同邨邊拆邊建的方法亦有不少缺點，包括重建時間長、後期搬遷居民受工程滋擾大等，加上居於這些屋邨的大都是老人家，一動不如一靜，他們未必願意大費周章改變生活環境。

退一步說，就算當局物色到安置用地，居民也支持重建，亦不等於可以立即動工，因為當中還涉及規劃同改變土地用途等程序，繁複而冗長。以當局屬意率先重建的港島華富邨為例，房屋署承認完成這些程序最少需時七年，遑論真正落成入伙。再說，早年的屋邨規劃主要考慮人口密度，而非近年的地積比率或總樓面面積，故重建前必須再進行詳細檢測，確定每個屋邨的樓面面積及發展潛力。可以毫不誇張地說，每個屋邨的重建計劃，沒有十多年甚至二、三十年工夫，根本不可能完成。

房屋問題已成為本港「老大難」問題，現屆政府視之為施政重中之重，雖有心撥亂反正，更訂下未來十年興建四十七萬個單位的宏圖大計，可惜巧婦難為無米之炊，「地從何來」問題一直解決不了，只能徒嘆奈何。

近年來，當局提出多種拓土建屋辦法，除了重建舊型公共屋邨，還包括填海造地、開發新發展區、發展岩洞、改變社區及綠化土地用途，甚至連郊野公園也不放過，結果不是被指「割地賣港」，就是被譏「盲搶地」，破壞生態環境，覓地建屋始終阻力重重，寸步難行。

「羌笛何須怨楊柳，春風不度玉門關。」在當今泛政治化的社會氛圍下，弱勢政府不論做甚麼都有人反對，都會被上綱上線，這不僅體現在房屋問題上，經濟問題、民生問題乃至中港問題亦莫不如此，當局動輒得咎，一籌莫展。香港坐困愁城，看不到希望，找不到出路，除了坐以待斃，幾乎別無選擇。