穩定機制不穩 守護歐債誰守

評級機構穆迪近期特別矚目,繼上月剝掉法國的三A光環,並維持前景負面後,上周五一併摘除歐洲金融穩定機制(EFSF)及歐洲穩定機制(ESM)的最高評級,評級展望為負面。這將逐步威脅到其發債功能,評級「打手」的大棒落在歐債的頂層守護上,穩定機制呈現不穩,顯示歐元區金融防禦體系出現破損,守護歐債還得靠誰?

EFSF及ESM降級是法國降級的必然,在剝掉法國三A時,穆迪已表明兩機制將受到影響,因為擔保契約規定,新發行的債券需要有信用評級與其相同或更高的成員國提供擔保。法國是兩機制救助基金的第二大出資國,評級下降是唇亡齒寒,所以穆迪的連環降級是有言在先的行動。事實上,由於法國、德國、荷蘭、奧地利評級早已進入展望負面,當中哪一國被降級,都不算意料之外,就算第一大出資國的德國亦未能「免疫」。

EFSF及ESM遭降級,最直接反應是歐債守護要出問題。但有評論指出,這不太可能影響兩機制救助受困國的能力,這論點建立在還有歐央行守尾門的基礎上。在七大工業國範疇,歐元區成員以外的其他國家,一直認為歐央行有能力,像他們一樣無限量增發歐元,亦即印鈔去打救危機。這觀點的關鍵在於揭示了國際間的貨幣角力,一旦歐元就是不肯加入無限量印鈔行列,未來一旦渡過難關,定比無限量印鈔的貨幣要硬。這顯然不是他國願見,評級「打手」追殺歐債,似是有心助力將歐央行逼入窮巷。

EFSF及ESM遭降級,投資市場勢作出反應,但歐洲領導人似是並未太理會評級的事,繼續依其短、中、長期藍圖,整治歐元區發行共同債券的能力。歐盟第一步希望今年內建立銀行單一監管機制,第二步十八個月至五年內加強預算和經濟政策「集體行動」,第三步五年後建立獨立運行的「歐元區預算」。歐洲顯然有自己一套以治本輔以治標的政策思路,看起來比美國的救債更可取。

但歐洲領導人想得再美,有一個重要前提,就是要保證經濟不滑坡。因為如果經濟再度出現衰退,反過來將令解決債務危機的難度加大,這是惡性循環的關聯因素。而當前歐洲經濟滑坡有加劇勢頭,這令人擔心債務危機迎來新一波惡化,基於這種不確定情勢,歐洲領導人能否如其所想地,實踐其應對債務危機的治本大計不無疑問。

值得提出的是,有些美資基金近期活躍於歐債覓食,近來在希臘準備展開回購債券行動時,對沖基金以一歐元面值換取不低於零點三五歐元現金,搜購希臘債券,高過政府回購的零點二八歐元。基金的動態似是透現對歐債起死回生的信心,與評級的大打出手頗異其趣,釋放的是完全不同的訊號。此外,一直被認為可能需要求救的西班牙和意大利,前者遲遲未正式求救,後者表明不需求救,而且發債的孳息已不再出現高到離譜的現象,顯見與評級營造的蕭殺景象有所不同。