美國復甦仍脆弱 誰主白宮都維穩

美國大選揭盅在即,很快知道誰主白宮。隨後中國十八大召開,換屆大戲開場,但主角已定毫無懸疑。中美換屆前奏期,中方人選是確定的,政策是未知、不確定的;相反,美方人選不確定,但政策是已知的,選前的口水戰已各有闡述。市場分別等待中美換屆明朗化,同是等待,側重是不同的。其實在美國大選揭盅,與中國主政者登場後,政策動態才是真正焦點,市場藉以推敲中美前景,才見真憑實據。

中美新政的核心,是穩定經濟大勢,但照當前輿論看,兩者達到目標的做法又很不相同。美國總統奧巴馬是以「轉變」為口號,被選上總統寶座的,現在不論是奧巴馬,還是另一位總統候選人羅姆尼,對經濟都不忘強調政策之變,去實現穩步增長。同樣,中國新一屆政府,肯定會接過穩增長的政策目標,但對實現目標手段無疑有爭議,胡溫留給新政府的總結是,過去的成就來自改革,今後「不改革死路一條」,改革就是轉變、改變、變革的表述。

中美都求變,何來不同?不同在於,中國是「變中求穩」,美國則是「穩中求變」。中國經濟中積累的結構性問題太多,若不改革、不改變,經濟就無希望、無前景,所以變是緊迫的,不能再以求穩為首重壓制變革,反過來應通過大變革求穩──穩增長。滙豐中國首席經濟學家屈宏斌就預計,十八大後金融政策或出現重大改變。實際上,除金融政策外,包括經濟增長轉型消費帶動、破除國企壟斷實現國退民進,都是重大的改革課題,已避無可避。幾大課題就是幾個大手術,成功與否不確定。

美國若奧巴馬連任,政策延續性為主,變是輔助性的,所以可謂「穩中求變」。即使羅姆尼上台,亦不可能將奧巴馬推行的政策,整個推倒重來,要動大手術也非睇定穩住經濟增長為前提不可。羅姆尼曾聲言炒掉伯南克,但他選上來的聯儲掌門人,就能大力改寫貨幣政策嗎?顯然也不能。因此面對脆弱的復甦,只能以穩為先,再鋪排可能的轉變──不管誰當總統。

奧巴馬努力提振公共及私人部門需求,羅姆尼主張縮減政府開支,似乎彼此理念對立,但不可忽略羅姆尼又力主政府開支用於新型武器系統,或者補貼奢侈品消費,認為比建學校及修高速公路,更能創造就業,顯見方法不同目標卻同是經濟增長及就業。的確,有個不可忽略的重大變數,就是財政懸崖。全世界都怕美國「叉錯腳」跌落懸崖,但大家又預計即使兩黨玩嘢,最終亦懸崖前收掣不致跌下去。換言之,變數隱含定數,無損穩中求變的判斷。

市場揣摸中美經濟前景,宏觀的判斷不能偏離中國「變中求穩」、美國「穩中求變」的大勢。相信中國新政登場,由於變革連場波動難免,相比之下,美國白宮主人既定,只要邁過財政懸崖這道坎,下來的波動會少些。況且短中期從貿易、投資及消費三大動力,美國主動性、可駕馭性強於中國,中國以大量變革追求穩定發展,即使成功也要較長的時間。