政壇：小氣候：濫用覆核 司法亂象

列顯倫開炮有三個焦點，一是覆核制度被濫用，並點名批評部分個案，二是法律界操作，三是重申及澄清司法覆核的功能及定位。

司法覆核是本港法制運作中的重要一環，讓社會人士有一個公平挑戰政府及法定機構的權力，然而，司法覆核亦非無遠弗屆，正如列顯倫指出，司法覆核只應針對政府的非法、越權或濫權行為，而非針對政府政策本身。

近年本港有關司法覆核的申請繁多，如涉及基建、房屋、交通、環保、環評、城規甚至政改報告諮詢的要求，頻繁地提出司法覆核申請的人士更有「覆核王」之花名。林林總總的申請並非全部涉及指控政府決策違法或濫權，有些明顯是申請人以法律手段行「拉布」之實，借法律程序拖延政府計劃。

國家領導人早在多年前已訓示香港處理政務勿「議而不決」，暗批香港政務效率不彰，但背後的原因正是香港有行之有效的政策諮詢程序，一個建議或措施，需經多重內部、外部及公共諮詢，這個尋求共識的工程是為了廣納民意。然而，即使這樣慢吞吞走完的程序，到最後還可能碰上司法覆核的致命一關。

不論有關人士的行動目的是拖延政策，或拖垮政府都好，濫用司法覆核制度都是危險的，當制度被濫用，只會令真正有需要的市民受影響，或無權可用，本港司法體系的運作及效率更會大受影響。

近年，法律界人士多次質疑政治爭拗已干擾到法庭運作，或有人將司法覆核當為論政平台，如今，再有前終院法官發出司法覆核被濫用的吼聲，珍惜法治基石的港人再不能等閒視之、輕率視之，律政司更應該研究杜絕濫用之法，讓法庭的歸法庭。