政壇：小氣候：政改底線始終如一

政改方案的核心是一七年首屆普選特首的提名程序，一六年立法會產生辦法只是旁騖。全國人大常委會法律委員會主任委員喬曉陽今年三月初指出，特首普選兩大前提之一，是特首必須愛國愛港，不能允許與中央對抗，這是設計香港特首普選方案的底線，也必須守住。喬老爺的講話被反對派解讀為引入政治審查，設立篩選機制篩走反對派參選人，認為循此路進，政改方案難有「真普選」。

其實，北京要求特首人選須符合愛國愛港的政治要求並非新生事物，《基本法》相關條文早有盡在不言中的規定。說來巧合，政制及內地事務局局長譚志源早前在立法會答覆公文袋議員的質詢，已經列出《基本法》相關規定，當然，沒有任何一條條文直接提到愛國愛港的要求，而是透過有關條文的引伸含意，例如特首須向中央人民政府和香港特別行政區負責，無論是否以法律形式規定，必須擁護《中華人民共和國憲法》都是理所當然，而香港《基本法》正是源自《中華人民共和國憲法》，任何特首候選人提名都必須按選舉條例規定，表明會擁護《基本法》和保證效忠香港特區；換言之，參選人願意宣誓入場參選，已間接等於接受愛國愛港的規範，遑論當選後必須依據《基本法》規定而作的誓言。

政改發展方向本來有規有矩，如果北京早已有言在先，消除反對派的幻想，形勢應不致如此兇險。政改議題在反對派和外部勢力操弄之下，亂象叢生，公民提名，普選提名委員會等似是而非的要求源源出籠，北京與特區政府反過來為捍衞政改的正確性弄得焦頭爛額，皆因長期把政改議題話語權拱手相讓，終致積重難返，遲至現在才出手搶回主動權，只是對手已經坐大，要後發先至，就算最終以雷霆手段扳回來，香港特區也難免蒙受傷筋動骨之痛。