美國國務卿克里日前表示,門羅主義的時代已經終結,今天美洲國家之間的關係建立在平等夥伴關係和共同責任基礎上,美國不再致力於干預其他美洲國家事務。克里這個表態其實是掩人耳目,只要美國霸權之心不死,將拉美當後院的野心就不會斷絕,今後只會採取更巧妙的方式干涉拉美事務。

門羅主義是美國外交基礎政策之一,由前總統門羅在一八二三年提出,「美洲是美洲人的美洲」,反對歐洲強國對拉丁美洲施加影響,明確歐洲任何試圖控制或壓迫南北美洲國家的企圖,都被視為對美國的敵對行為。此後歷任美國總統都在強化這一理念,門羅主義已成為美國在拉美地區鞏固其勢力範圍的代稱。

但美國的干涉遭到拉美國家強烈反彈,特別是當美國強加給拉美國家的新自由主義,給拉美經濟發展帶來「失去的十年」,人民生活水平停滯不前甚至倒退,拉美國家不再沉默,左派運動風起雲湧,由委內瑞拉發起組織的拉美及加勒比國家共同體將美國與加拿大擋在門外,去美國化成為拉美國家推動地區一體化的共同口號。

據統計,中左翼政權佔拉美總面積的八成,覆蓋人口七成以上。以委內瑞拉、厄瓜多爾、玻利維亞等為代表的「激進左派」國家,將美國在拉美的存在視為自身最大威脅,堅決反美;以巴西、阿根廷等為代表的「溫和左派」國家,對美國的霸權行徑也頗有微詞,在一些具體問題上摩擦不斷。美國控制拉美已是力不從心,尤其是金融海嘯再加上阿富汗、伊拉克兩個戰爭泥潭,使美國筋疲力竭。美國現在最重要的戰略目標是中國,通過亞太戰略平衡構建對華包圍圈,因此從歐洲、中東等地進行戰略撤退,對拉美亦進行調整,通過一些柔性的合作,改變過去咄咄逼人的進攻,將精力從拉美騰出來。

邊談合作邊甩刀子

然而,美國無法忍受拉美出現一個足以挑戰美國地位的強權,委內瑞拉也好,巴西也罷,美國都重點盯防,一邊談合作,一邊甩刀子。早前斯諾登就披露,美國國安局對拉美各國總統進行全方位監聽。假如美國終結門羅主義,又何必要對這些國家的元首如此緊張?

今後美國對拉美的政策只會更具偽裝與欺騙性,更加注重軟實力的滲透與顏色革命的實施。從歷史上看,美國外交「示好服軟」之際,往往是新一輪攻勢的啟動,拉美各國對此不得不防。