庸官把關不設防 食品安全如黑洞

現屆政府管治標榜「政策成熟一項，推出一項」，以體現急民所急的施政理念，食物環境衞生署「活學活用」，變成問題發現一項，才補救一項。近日揭發食油含有高度致癌物苯並（a）芘事件，暴露現行抽查及化驗食品機制存在嚴重漏洞，恍似不設防，不但無法追查來源，分銷流向亦未能完全掌握，大量致癌食油已直入市民肚皮，食環署才氣急敗壞巡查有關工場，抽樣化驗，縱使如何做足補救措施，亦無法改變市民健康受損的事實。

致癌食油含有的苯並（a）芘，按歐盟準則每公斤含量不可多於兩微克，內地為十微克，雖然準則較為寬鬆，亦已把這種高度致癌物納入食品管制。香港自詡國際都市，監管水平理應較內地嚴格，事實卻相反，現行法例並未訂出這種致癌物的法定限值，儘管食環署透過抽查食油樣本，發現每公斤苯並（a）芘含量達十七微克，嚴重超出歐盟及內地標準，仍難以依法檢控有關的食油進口商和分銷商，只能勸喻回收，追究責任束手無策。

現行監管法例對食油的苯並（a）芘含量零監管，等於說市面上大量以食油為原料製成的食品，一樣存在這種高度致癌物可能超標的問題。可以說，致癌食油事件揭出了食品安全無王管的黑洞，從源頭的食油到下游的食品加工，都有可能使用了致癌油，形成一條有毒食品供應鏈，市民已聽厭了每次食品安全出事之後，當局信誓旦旦的甚麼加強抽查保證。

對本港揭發有油行出售致癌食油，「東方報業民意調查」顯示，四成四受訪者直指市民健康受威脅；兩成五指經常外出用膳，擔心中招；兩成四指損害本港美食天堂聲譽。現時食環署的恒常監察食油測試項目，並未包括檢測苯並（a）芘，法例亦沒有制訂限值，只能根據歐盟及內地準則作含量比較，上述民調的被訪者中，四成二認為須修例加強監管；三成指法例存漏洞，如無王管；兩成三批評本港的檢驗及化驗標準落後。正如食物安全監察組織指出，致癌食油事件反映本港食物檢驗機制未達國際水準，食物安全法例沒有與時並進，更落後於內地。

事實上，內地是香港主要食品的來源地，近年層出不窮的黑心食品源源不斷流入本港，除了今次的致癌食油，最新又揭出內地生產的醬油、醋、飲料塑化劑含量嚴重超標，是酒類的四百倍。本港市面出售的調味品不少由內地輸入，如果說香港的調味品沒有問題，實在令人難以置信，食環署至今毫無發現，明顯是失職。上述民調發現，大部分受訪者批評本港食物安全機制有不足之處，三成九直斥當局把關不力，令食肆及市民受害；三成指監管不足，無法堵塞問題食物；兩成五斥恒常監測食物存在漏洞。學者也指出，香港不少食物來自內地，食物安全問題愈來愈受關注，當局應吸取教訓，修補法例漏洞，嚴格檢視食物安全機制。

防患未然勝於事後補救，這個道理人人懂，奈何食環署的官僚從不吸取教訓，以致監管漏洞百出，把關形同虛設，每次都待到有毒食品被傳媒或外地揭發之後，當局才如夢初醒，試問市民的健康還有甚麼保證？