資助房屋需求大 增加供應談何易

房屋供不應求，樓價居高不下，以折讓價發售的資助房屋成為搶手貨。由置安心計劃變身的資助房屋綠悠雅苑開始接受申請，一如所料反應熱烈，示範單位首日開放已吸引數千名市民參觀，預計最終可以錄得數以十倍計的認購申請，夾心階層對房屋需求殷切，由此可見一斑。

安居才能樂業，擁有一個屬於自己的安樂窩，是無殼蝸牛的共同願望。近年樓價不斷飆升，許多市民望樓興嘆，尤其是夾心階層，既無資格申請公屋，又難以負擔私樓價格，資助房屋成為他們置業安居的唯一選擇。所以，綠悠雅苑作為港府重推資助置業的首個項目，大受歡迎是意料中事。

可惜僧多粥少，綠悠雅苑只有九百多個單位，對於近三十萬合資格家庭來說，連杯水車薪也談不上。長遠而言，港府不但要大量增加居屋供應，還要解決私樓、公屋不足等問題，在土地難覓的情況下，當局又有甚麼辦法呢？

要增建房屋，首先要解決「地從何來」的問題，而這恰恰是港府的軟肋。加快舊區重建本來不失為一個辦法，可惜在目前的社會環境下，舊區重建同樣阻力重重。市建局透露，未來五年將會投放二百五十億元，加快進行舊區重建及樓宇復修等項目，但說時容易做時難，遠的不說，位於大角咀的「需求主導」重建計劃便因為部分業主反對，隨時胎死腹中。

有別於過往運用《收回土地條例》強制收樓的做法，市建局去年推出「需求主導」重建計劃，由舊樓業主主動提出，符合三分二業權同意、地盤面積大於四百平方米、樓宇明顯失修等條件，局方便會啟動有關計劃，向全體業主提出收購建議，在取得超過八成業主接受收購後，方可落實重建計劃。

當局認為，這種自下而上的安排有助吸納民意，讓舊區居民參與重建計劃，一改過往重建項目自上而下、閉門造車的弊端。然而，針無兩頭利，各有各的難處，「需求主導」重建計劃顯然並非一帆風順。以今次受阻的大角咀項目為例，雖已獲得大部分業主支持，惟因地舖業主要求的收購價遠超當局開出的條件，市建局未能收集八成業權，最終恐難成事。

事實上，港府拓地建屋寸步難行，大角咀重建項目受阻只是冰山一角。近年來，港府提出不少增加土地供應的方案，例如開拓農地、填海造地、社區用地改建住宅、發展新市鎮等等，莫不遇到巨大阻力。須知道，舊區重建已是最小爭議的做法，如果連這也受到阻撓，其他的就更不用說了。

前朝政府的土地及房屋政策嚴重失誤，令問題積重難返，即使現屆政府有心撥亂反正，也是束手無策。更何況，政府本身弱勢，動輒得咎，根本無力化解各種政治和社會紛爭，要解開房屋問題的死結更是談何容易！