強積金自二○○○年落實後,一直惹來不少人詬病,主要原因是回報率低於通脹、管理費過高、被僱主用以對沖長期服務金及遣散費。最近有報道指,梁振英打算在明年的施政報告中落實政綱,提出取消強積金對沖機制,引來不少爭議,如果屬實,相信會掀起僱主與僱員之間的紛爭。

政府當年落實強積金,是因為勞資雙方都不同意中央公積金制度。落實計劃時,已有不少人批評強積金未能保障沒有受僱的人,例如家庭主婦。另外,由於提供強積金的基金信託機構基本上被數家公司壟斷,導致管理費過高,蠶食打工仔資本,最終不少供款是袋入基金經理荷包。與此同時,強積金由於管理費過高,對比其他保本投資,如通脹掛鈎債券(iBond)、盈富基金等,回報率相對較低。

因此,積金局惟有推行政策,挽回打工仔信心,如引入「半自由行」、推出低管理費的核心基金等,但這些建議都只是小修小補,無改強積金漏洞百出的境況。掀起爭議的對沖機制,對基層打工仔影響最大,因為他們薪金低,不少僱員毋須供款,只靠僱主供款,如離職僱主可以強積金對沖長期服務金及遣散費,即僱主毋須額外支款便可炒人,根本一直是在佔強積金便宜,實在是個不公義的制度。如果真的要取消對沖機制,相信商界反彈最大,政府應從長計議。