圍標亂象禁不絕 豈容港府扮鴕鳥

有二十五年樓齡的大圍富嘉花園的維修糾紛，就是其中一個例子。該屋苑業主立案法團去年通過以九千五百萬元的天價進行大維修，每戶需攤分八萬至十一萬元，遠高於同類屋苑平均每戶四萬至五萬元的水平，引起小業主不滿，質疑涉及圍標問題，要求撤換屋苑管理委員會，推翻天價維修決定。但由於法團主席辭職而無法召開業主大會，問題一直無法解決，最終鬧上土地審裁處，審裁官裁定小業主勝訴，宣布解散法團，糾紛才告一段落。反圍標大聯盟對裁決表示歡迎，認為是小業主的重大勝利，案例具有指標性作用。

事實上，樓宇維修亂象叢生，富嘉花園的例子只是冰山一角而已。本港每年樓宇維修費用數以十億元計，淪為不法之徒的大肥肉，圍標問題日趨嚴重，工程公司串同業主立案法團及物業管理公司聯手托價牟利的現象屢見不鮮。以市區重建局的樓宇更新大行動為例，至今資助一千五百幢大廈維修，其中至少八十多宗涉嫌圍標、恐嚇勸退其他承建商及推高工程費等個案，令人側目。圍標問題儼如樓宇維修的惡瘤，不法分子除了巧取豪奪，謀取暴利，許多時候還因為工程判上判及趕工收錢，工程質素毫無保障，為樓宇安全埋下隱患。更不堪的是，有些小業主因不甘被人宰割而遭到恐嚇、滋擾甚至暴力威脅，惶惶不可終日。

天下之事，不難於立法，而難於法之必行。圍標問題引起社會廣泛關注，當局迫於民意壓力，曾推出「復安居」、「顧問易」等計劃，聲稱為業主提供免費諮詢，減低中招風險，可惜圍標問題不僅沒有減少，反而不斷惡化，證明這些措施只是表面工夫，聊備一格。至於負責監管樓宇維修的民政事務局，更被批評尸位素餐，成為圍標集團剝削小業主的幫兇。

說到底，圍標歪風愈吹愈烈，港府實在有不可推卸的責任，甚至可以說是始作俑者。有人算過一筆帳，港府推行強制驗樓計劃，目標為每年二千幢樓宇進行翻新工程，若按每幢維修成本最保守的五百萬元計，每年生意額就高達百億元，難怪這麼多人趨之若鶩。當局明知業內亂象叢生，卻缺乏監管，只懂卸責，讓無權無勢、無專業知識的小業主獨力對抗圍標集團，不是助紂為虐又是甚麼？事實上，現行法例要求樓宇工程只需一成業主議決便可通過，圍標集團只要聯同立案法團及管理公司收集授權票，便可控制大局，予取予求，小業主即使不滿，也往往投訴無門，只能任人宰割。港府有沒有研究如何堵塞這個漏洞呢？

亡羊補牢，未為晚也。圍標問題已成為社會隱形炸彈，必須盡快清除，港府不能再以「積極不干預」為藉口，袖手旁觀，坐視小業主任由宰割。