美國叛諜斯諾登去處仍未最後揭盅,據說他將會尋求厄瓜多爾及冰島等多國政治庇護。相對而言,斯諾登較同樣獲厄國庇護的爆料王維基解密創辦人阿桑奇幸運,不用長困倫敦大使館,一旦獲厄國或其他國家答允給予政治庇護,起碼可以在有關國家行動自如。如果斯諾登堅持留港,就算特區政府對美國政府要求交人拖得就拖,也難免有了期,始終有被拘捕等候引渡聆訊的一天,到時將會身不由己,陷於被動。如今斯諾登「自願離港」,事件本身已成為過去式,北京及特區政府的當前議題,反而是如何應對美國無法拿人老羞成怒的可能激烈反應。

特區政府容許斯諾登離港,美國政府吃了一記悶棍,官員即時反彈,認為將不利中美及港美關係,這到底是靠嚇,抑或有實際報復行動,相信要假以時日才有分曉。其實斯諾登案仍然風頭火勢,美國政府要先救火,就算有心還以顏色,相信也毌須這麼快出招,反正來日方長,不愁沒有借題發揮機會,例如近日甚囂塵上的給予港人免簽證入境待遇,只需無疾而終,已是一種姿態,未來還有可以在貿易、高科技設備輸出及金融服務等範疇施加限制,也是盡在不言中的報復行動;美國國務院近年發表的香港人權報告,多次刻意批評香港人權保障正在倒退,日後只需加多兩錢肉緊,亦是打擊香港國際形象的武器。

政圈中人認為,美國政府還有另一項「秘密武器」,就是香港關係法。這項法案的立法原意,原本是確認香港在九七回歸之後,基於「一國兩制」原則,仍然獲美國政府視為在政治、經濟及貿易等政策有別於中國內地的地區。不過,多年前美國國會一度有意修改香港關係法,建議透過制裁措施懲罰北京未有落實香港的高度自治,修法之議最後無疾而終。近期香港社會政改爭議不斷升溫,北京與反對派就如何落實二○一七年特首普選的立場存在重大分歧,如果美國政府誓要報復斯諾登案,借勢鼓動國會乘勢重提修改香港關係法,加入支持香港民主化的條款,到時即使被北京批評干預香港事務,但產生的政治效果,將會加深北京對反對派結合外部勢力干預政改的疑慮,雙方更難有妥協轉圜餘地。一旦政改破局,不但特區政府管治更加舉步維艱,中港關係更是漸行漸遠,這樣的局面正中甚麼政治勢力的下懷,可謂不問可知。

表面上,北京和特區政府手中並非無牌可打,斯諾登洩露美國國安局「稜鏡行動」入侵內地及香港網絡,秘密截取大量資訊侵犯私隱,北京外交部聲言已就此向美方提出交涉,但這些形同各說各話的爭拗,根本是姿勢大於實際。

第一手消息請下載on.cc東方互動iPhone/iPad/Android/Windows Phone Apps