回流港嬰難預計 人口政策怎配合

近年愈來愈多內地孕婦來港產子，除了令醫院產科瀕臨爆煲，還衍生出其他問題，最令人擔心的是，這些嬰兒以每年數萬的速度增長，日後一旦大量回流，隨時令本港人口及福利政策大失預算。

對此，港府官員老神在在。政務司司長唐英年日前樂觀地說，內地孕婦來港產子有助紓緩本港人口老化；統計處處長馮興宏昨日更大派定心丸，指即使內地人所生嬰兒使用本港資源栽培，日後亦會對香港有貢獻，而統計處進行人口推算時已將相關數據計算在內，加上當局已對內地孕婦採取限制措施，預期有關影響亦會相應減輕。按照港府的說法，「港產內地嬰」對香港顯然是利大於害，事實是否如此呢？

古人說，「智者之慮，必雜於利害」。內地孕婦來港產子，港府官員只見其利，避談其害，令人不得不擔心。事實上，這些嬰兒將來會對紓緩人口老化起多大作用、對香港作多大貢獻，尚是未知之數，但他們一旦大量回流本港，勢必帶來連鎖影響，首當其衝的是教育。近年來，內地孕婦在港所生嬰兒年均超過四萬，以一半嬰兒日後在港就學推算，將為香港帶來每年額外二萬名適齡學童，也就是說，每年也許要增加二十間學校才足以應付。

況且，內地孕婦來港產子方興未艾，即使當局採取限制措施，來年總額仍高達三萬多名，展望未來，預料有增無減。最重要的是，當局的統計數字僅憑內地孕婦表達的意向粗略推算，到底最終會有多少嬰兒回流、何時回流，根本沒人說得準。萬一回流嬰兒數量大大超出預計，當局豈不陣腳大亂？

有備則無患，面對難以估計的回流港嬰數量，港府理應摒棄僥倖心理，做足萬全準備，尤其是在教育方面，必須及早綢繆，以應付可能到來的回流學童。令人擔心的是，當局至今仍未作出任何針對性的規劃，反而還在不斷縮班殺校。須知道，學校易殺難建，如果大量港產內地嬰兒忽然殺到，當局又如何應對呢？

平時不燒香，臨急抱佛腳，是港府施政的一大弊病。正如學者指出，港府的教育政策往往是見步行步，完全不具前瞻性與全局性，本地學童數量減少，便大舉縮班殺校，完全沒有考慮內地人在港所生子女回流就學的可能性，隨時釀成教育災難。

其實，本港教育問題多多，災難又豈止於此。高級程度會考今日放榜，雖然今年的超級狀元數量增加了，但英文科的整體合格率卻跌至不足七成，反映港府教育政策朝令夕改，導致教育水平每況愈下，學生的中文水平未見提升，英文水平卻不斷下降。在此情況下，港府卻在敲鑼打鼓發展所謂教育產業，豈不謬哉！

凡事豫則立，不豫則廢。為了應付大量港產內地嬰兒回流就學的需要，也為了本港教育大計着想，港府必須未雨綢繆，不但要重新審視教育政策，更要及早制訂因應措施，否則等到問題爆發後才補救，只怕為時已晚！