政府自相矛盾 房屋政策堪憂

針對愈來愈多內地人來港買樓,身兼行政會議成員的房委會資助房屋小組委員會主席張炳良近日指出,現時四成新樓買家為內地人,已將本地市場的需求結構扭曲,政府不能單靠增加土地供應解決問題。他建議當局研究限制境外人士買樓,以及抽取一定比例賣地收入設立公營房屋基金,以支持公屋發展,滿足中低收入家庭的住屋需求。

可笑的是,不足一個月前,曾蔭權仍實牙實齒表示,限制境外人士買樓有違自由市場原則,不到絕境不會考慮,言猶在耳,卻被行會下屬張炳良摑了一記響亮的耳光。眾所周知,行政會議作為本港最高層次的決策機構,成員必須為所作決策集體負責、集體護航。張炳良身為行會成員,竟然公開與政府大唱反調,這到底是因為他的意見在行政會議內遭到漠視,還是他根本不把弱勢政府放在眼內,實在惹人遐想。

事實上,這種怪現象並非始於今日,自○九年樓市展開升勢以來,不僅張炳良多次公開呼籲政府復建居屋,行政會議召集人梁振英亦曾發出類似言論,行會成員劉皇發早前亦促請政府及早就內地人來港買樓制訂針對性措施,與政府的立場大相逕庭。行會成員紛紛窩裏反,令集體負責制名存實亡,這同時亦反映,對於如何協助市民置業,政府內部至今仍然存在極大分歧。

在政府舉棋不定之際,愈來愈多內地人來港買樓,加上供應少、利率低等客觀因素,催谷整體樓價節節上升,年輕人「上車」難上加難。在此情況下,不少人促請當局主動出手,設法分割樓宇市場,為中下階層市民提供可負擔的住宅。此已成為社會共識,問題只在怎麼做而已。

由此路進,限制境外人士買樓顯然有違香港一貫政策。須知道,市場高度開放,資金進出自由,是香港賴以成功的基石,限制境外人士買樓不啻自毀招牌,隨時因小失大。相比起來,居屋政策在香港行之有年,被證實為幫助中下階層市民置業的有效辦法,只要數量控制得當,亦不會對私樓市場造成太大影響。更何況,復建居屋已經得到大部分市民、學者、議員,甚至發展商的支持,是民心所向,為何當局仍是拖拖拉拉,不認真考慮呢?

事實上,有關資助置業的連番爭論,也反映房屋政策的複雜性,既要顧及有樓一族的切身利益,亦要回應無殼蝸牛的置業訴求,當局要在兩者之間取得平衡,最理想的狀況乃是保持樓市平穩發展,而保持樓市平穩發展的基礎,在於政府必須制訂一套長遠而穩定的房屋政策,避免對樓市造成不必要的衝擊,即使復建居屋,亦要適時適量。

無奈港府的房屋政策搖擺不定,官員口徑不一,自相矛盾,特首說東,行會成員說西,聽得市民一頭霧水,至今不見長治久安之策,惟見當局不時推出一些雜亂無章的壓抑樓價措施,見步行步,拖得一時得一時。怕只怕,還沒等到當局拿定主意,香港已經陷入樓市泡沫爆破的災難。

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