政壇：小氣候：一簽X行 多重考慮
港府與內地商討減少訪港內地旅客人次進入關鍵時刻，商務及經濟發展局局長蘇錦樑早前忽然訪京，與港澳辦官員會晤三小時多，各界以為雙方終於出招，但宣布卻遲遲未到，反而傳出「一簽五十二行」的消息。最後敲定一簽X行，很快就揭盅，內地今次調整個人遊簽注，對未來中港旅遊業都是一項影響深遠的大政策，措施的核心雖以化解中港矛盾為主，但堵塞簽注漏洞，杜絕跨境罪行也不容輕視，否則，兩地旅遊業就白白受壓了。
探討何種減客措施最有效之前，我們或應先看以下數據，根據旅遊事務署的統計，去年共有四千零七十萬內地訪港人次，當中有二千三百多萬人次是不過夜客，而使用個人遊簽注訪港的人則有二千七百五十萬人次，保安局的另一項資料則顯示，去年持「一簽多行」個人遊簽注訪港的人次高達一千二百一十五萬。
數據清晰呈現了本港旅遊界的幾個現象，一是內地訪港旅客中，兩人就有一人或以上不在香港過夜；二是個人遊簽注客中，兩人便有一人屬「一簽多行」；三是過去兩年，訪港過夜旅客（包括內地客及境外旅客）穩定增加，但增幅遠不及不過夜旅客；四是即使訪港旅客量上升（多為內地遊客），但本港酒店入住率及酒店房價消費並沒同步上升，顯示新增旅客對酒店業幾乎零刺激；第五點則是非個人遊簽注的千多萬訪港旅客多為過夜客，而人均過夜客消費逾八千元。
港府與內地部門研究減客，出招肇因是日益激烈的中港矛盾，但內地當局亦不能忽略「一簽多行」及個人遊簽注的漏洞，及跨境罪行的影響，如「一簽多行」催生了水貨客、跨境販運，甚至避稅逃稅等罪行，甚至直接導致本港出現奶粉荒。
內地當局構思的訪港簽注新安排尚未出籠，本港旅遊業及零售業已搶先反映負面壓力，然而，一刀兩面，內地各省市旅行社何嘗不是受影響的一群？謹慎調整新簽注安排，可以減低對中港兩地旅業的衝擊。
