東北發展阻重重 紙上談兵嘆奈何
弱勢政府百事哀，規劃期長達十五年的新界東北發展計劃一波三折，去年九月在一片爭議聲中結束第三輪諮詢，當局拖了九個月，終於推出「擱一保二」的所謂終極方案，優先發展古洞北和粉嶺北，又藉口缺乏集體運輸系統及其他基建配套，暫時擱置坪輋/打鼓嶺發展計劃。如此委曲求全，港府官員仍然死撐這是「加強版」的「傳統新市鎮發展模式」，既然是「加強版」，為何發展規模不是三區並進，而是「擱一保二」呢？
顯而易見，所謂「加強版」新界東北發展計劃，完全是政治考量蓋過實際的規劃需要，為了迎合不同的訴求而避重就輕，原本由當局以公帑收地發展的構想已經煙消雲散，改為公私合營模式，容許有條件原址換地，避免在區內擁有大量農地的發展商抗拒收地引發官司；又為了補回放棄坪輋/打鼓嶺發展區的房屋用地，不惜提高其他兩區的地積比例，公私營房屋單位供應量逾六萬個，並為區內一千戶受影響住戶提供特惠現金津貼及特殊農地復耕計劃，以安撫被迫搬遷居民。
據港府原有規劃，古洞北和粉嶺北發展區的公營及資助房屋比例不到一半，修訂後大增至六成，供私人發展的土地，僅佔全部可供發展土地兩成多。官員更聲言日後會引入港人港地賣地條件，為發展計劃消毒，洗脫「內地富豪雙非城」、「割地賣港」指控的意圖彰彰明甚。然而，當局大幅提高兩個新發展區的地積比例，日後人口居住密度逾十七萬人，變成見縫插針式的發展計劃，公共設施能否配合，區內職位能否養活這麼多人口，會不會重蹈天水圍「悲情城市」覆轍，令人不無疑問。再說，當局採用公私合營模式，實在很難不引起官商勾結的質疑。
事實上，即使港府對發展計劃修修補補，意圖平息爭議，連日來反對聲音仍然此起彼落，部分村民堅持不遷不拆立場，有人甚至揚言流血抗爭。據當局昨日公布的環評報告，推動發展計劃將無可避免損害生態，古洞北更存在重金屬土地污染問題，有可能成為保育團體發起新一輪反對行動的理據。參考規劃方案去年最後諮詢期間，湧現不少非地區團體及持份者加入反對行列，可以預見，日後推展計劃將會面對重重阻力，能否在十年後供應首批單位仍是未知之數。當局解決中短期房屋供應不足問題一籌莫展，現在又開出年期更長的拓土建屋期票，試問遠水如何救近火？
新界東北發展終極方案以壓縮規模，提高密度的規劃方式面世，港府投放公帑一千二百億元，估計收地賠償已達三百億元，能否用得其所，不致變成利益輸送，尚待日後驗證。擺在眼前的事實是，無論當局如何修訂計劃也是紙上談兵，因為問題不在發展計劃，而在於港府管治不濟，過往官商勾結例證不勝枚舉，已失去主流民情的信任，出台任何政策和舉措只會受到不斷的質疑，即使開出再多的期票，也是落實無期。
