屋漏更逢連夜雨 管治危機日日深

  • 儘管港府已經跪低大幅修改預算案,但依然無法平息民怨怒火,因預算案引發的政治風暴還在進一步蔓延。昨日,立法會破天荒否決港府臨時撥款議案,隨時引發一場憲制危機,對於管治威信已衰到貼地的港府來說,今次打擊可能是壓倒駱駝的最後一根稻草。

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    臨時撥款議案涉及六百零二億元,用來應付政府四月一日起至預算案通過前的公共開支。令人想不到的是,對於這樣一項事關重大的議案,立法會以十七票支持、十四票棄權、四名議員沒有投票,由於支持票未能過半數而否決。撥款議案通不過,意味着港府未來一段時間將陷入「無米炊」的窘境,各項公共服務勢必受到影響,甚至公務員薪酬也發不出,隨時癱瘓港府的運作。

    港府本來以為只要修改預算案,就可以度過政治危機,萬事大吉。曾俊華日前與部分議員會面時,更粗暴地拒絕回應有關訴求,聲言「沒有再商討的必要」。但事實證明,港府再一次判斷失誤,搬起石頭砸自己的腳,投棄權票的泛民議員不諱言,今次主要是不滿預算案未能提出解決樓價高企、貧富懸殊、全民退休保障等長遠措施,亦不滿港府在「箍夠」預算案的支持票後,就對其他議員的要求不理不睬。

    不可否認,泛民議員投棄權票也許是過分政治化和情緒化的反應,極可能連累無辜市民,正如立法會前主席范徐麗泰指出,今次事件除了是一次政治表態外,看不出對社會、對市民有何好處。但她亦暗示港府掉以輕心,負有主要責任,指港府原以為撥款只是例行公事,必定通過,否則會要求建制派議員回港投票。

    事實上,目前內地正在舉行「兩會」,不少建制派立法會議員身處北京,正常而言,港府根本不應該此時提交如此重要的議案。退一步說,即使有關議案無法押後,港府至少也應事先拉票,必要時召回建制派議員保駕護航。但不可思議的是,港府既沒有想辦法補救,也沒有拉票,更沒有將建制派議員召回,簡直是坐以待斃。

    其實,明知議案不夠票通過仍然照樣推出,恐怕不只是愚蠢和失職那麼簡單,背後是否另有動機,耐人尋味。

    屋漏更逢連夜雨,船遲又遇打頭風。近來港府在申亞事件、堆填區爭議、交津方案上連連受挫,現在又創下兩個先例,史無前例大幅修改預算案,史無前例撥款議案遭否決,足證港府施政已寸步難行,管治風雨飄搖,能否順利完成剩下一年多的任期,實在令人懷疑。

    如果類似事件發生在外國,有關官員早就引咎辭職了。然而,作為「史上最廢」預算案的始作俑者,財政司司長曾俊華至今還在負隅頑抗,足證高官厚顏,所謂問責制形同虛設。不過,躲得過初一,未必躲得過十五,不少團體揚言將繼續發動示威聲討,直至曾俊華下台為止,泛民議員並計劃對曾俊華提出不信任動議,甚至要求整個問責團隊下台。一場更大的政治風暴還在後頭。

    無可奈何花落去。形勢比人強,港府還能繼續死撐多久呢?

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