更新指標半遮面 烏煙瘴氣何時了

香港空氣質素惡劣,早已是不爭的事實。千呼萬喚之下,港府終於姍姍來遲推出更新指標,可惜新標準徒有其名,不僅大大落後於國際標準,甚至比中國內地及許多第三世界國家還不如,既無助改善空氣質素,更無助保障市民健康。

說來令人難以置信,本港現行空氣質素指標在一九八七年制訂,一直沿用整整四分一世紀,從未更改,早已不合時宜,港府亦因此落得「氣候逃犯」的外號。懾於各方壓力,港府○九年發表諮詢文件,承諾去年更新指標,惟一拖再拖,昨日才通過更新指標,但還要等到明年才提交立法會,最快二○一四年實施。

環境局局長邱騰華自吹自擂,指新指標參考了世衞組織及其他先進國家的標準,與歐美標準相若,其實這不過是自欺欺人。環保團體踢爆,新指標涵蓋的二氧化硫、懸浮粒子、微細懸浮粒子、二氧化氮等主要指標,大大落後於世衞準則,連內地一級新標準也不如,大部分污染物指標僅達國家二級水平。學術界亦批評港府新指標不科學,根本無法反映香港實際污染情況。香港大學醫學院更另起爐灶,自行推出名為「達理指數」的空氣質素指標。

很明顯,港府改善空氣質素無非一句空話,新標準不過是掩人耳目。人們不能不質疑,港府遲遲不願推出更嚴格的空氣質素指標,是擔心曾蔭權任內提出的多項基建項目可能無法符合環評要求而遭到司法狙擊。這種質疑並非無的放矢,邱騰華被問及機場興建第三條跑道是否須跟從新指標時,顧左右而言他,指不評論個別項目,顯然是心中有鬼。

事實上,港府施政無能,減排無功,香港空氣污染日甚一日,已是人盡皆知的事實。世衞去年公布微細懸浮粒子排名,香港在全球五百六十六個城市中排位五百五十九,比大部分發展中城市還不如。中國統計年鑑亦指出,本港前年的二氧化氮濃度在全國三十二個城市中排尾二,僅較新疆烏魯木齊略佳。陰霾蔽天,港人每吸入一口空氣,其實都是對身體的傷害,曾蔭權上台七年,至少有七千人因空氣質素欠佳而提早死亡,帶來額外十五億元醫療開支。環保組織警告,若港府不採用世衞標準,每年將有三千二百人死於空氣污染。可見港府不只是氣候逃犯,更是殺人犯。

說穿了,由於現行指標嚴重滯後,備受詬病,港府不能不更新,但又對大幅度改善空氣質素沒有信心,所以搞出一套似新實舊的指標出來,企圖掩耳盜鈴、蒙混過關。新指標之下,雖然全年大部分日子的空氣質素可以「達標」,但根據世衞或內地更為嚴謹的標準,全年不達標的日子將高達二百多天。

藍天白雲何處覓,煙波江上使人愁。空氣污染不僅損害市民健康,也是香港綜合競爭力每況愈下的重要原因。近年來,國際高端遊客對香港望而卻步,原本風光明麗的香港變得烏煙瘴氣,令人望而生畏,曾蔭權政府堪稱歷史罪人。

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