活化工廈歎慢板 酒店不足勢趕客

隨着訪港旅客人數不斷創新高,酒店房間供不應求的問題愈演愈烈。旅遊發展局主席田北俊表示,預計今年只有六千個房間落成,未來一兩年的落成量更會進一步下降,不足應付需求,他促請政府放寬工廈改建酒店的申請限制,多管齊下增加供應,以免阻礙旅遊業發展。

去年訪港旅客人數直逼四千二百萬,比前年大增一成六,預計今年仍會有單位數字增長。旅客滾滾而來,酒店房間增長遠遠跟不上,結果自然亂象叢生。發展局局長林鄭月娥聲稱,港府今年度已售出三幅酒店用地,合共提供一千五百個房間,加上一幅包含酒店項目的綜合發展土地,以及已批出的五個工廈改裝及重建酒店項目,相信已經足夠滿足市場需求云云。

這根本是睜眼說瞎話。擺在眼前的事實是,前年及去年訪港旅客人次分別按年激增兩成二及一成六,但酒店及賓館房間分別只增加百分之一點八及百分之六點二。一房難求之下,房價長升長有,剛過去的聖誕及新年期間,部分賓館房價被搶高至逾千元,三星酒店更索價二千多元,每多一粒星,再加一千元,整體收費比平日貴一倍。旅遊業人士擔心,酒店及賓館收費海鮮價,勢必造成趕客效應,迫使旅客打消留港念頭,不少人將香港視為過境地,改往鄰近地區過夜。

事實上,趕客效應已經出現了。去年訪港的不過夜內地旅客人次首度超越過夜旅客,對比兩者在港消費,不過夜旅客人均消費約二千三百元,過夜旅客則高達八千元。因為酒店不足,旅客來去匆匆,令香港白白流失大量旅遊收益,可謂捉到鹿不識脫角。

酒店房間不足,衍生不少亂象。有內地代理炒酒店房,有本地酒店將已預訂房間的旅客拒諸門外,旅行團住宿貨不對辦的違規情況日益嚴重,成為繼強迫購物後的另一個「旅業炸彈」。最令人擔心的是,大量無牌賓館應運而生,這些賓館不受政府規管,環境惡劣,危機四伏,隨時發生不測。

事實證明,酒店房間供不應求,已經成為旅遊業發展的最大障礙,而批地興建酒店則有遠水難救近火之虞。在此情況下,港府鼓勵活化工廈,改建酒店,本來不失為紓緩問題的權宜之策。可惜,當局說時天下無敵,做時無能為力,二○○九年,施政報告提出活化工廈,然而,有關計劃蝸行牛步,整整兩年多時間過去,總共只批出五宗改建酒店申請。有工廈業主反映,本來計劃將工廈改建酒店,惟因限制多多、手續繁複而打消念頭。

旅遊業是本港經濟支柱之一,當局漫不經心,不願正視酒店房間不足問題,等於為淵驅魚,為叢驅雀,遲早自毀長城。

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