縱是新瓶舊酒 緬甸一線轉機

縱是新瓶舊酒 緬甸一線轉機

緬甸逾二十年來首次大選,雖然在外被歐美批評為「不公平不自由」,在內遭反對派指控「舞弊叢生」,但無可否認,緬甸從此揭開新一頁,最少在形式上,由軍法統治過渡到民選政府,即使政權仍由同一批人把持,起碼他們會受到某些制約。同時,反對派從窄縫中擠入參政,也能多少改變政治生態。樂觀地看,這未嘗不是緬甸的一個轉機。

毫無疑問,在大選後軍領袖仍能保住權力,丹瑞等人不過藉選舉把權力合法化,不容任何失控情況出現。軍政府早已精心部署,除了設下重重關卡,嚴防反對派領袖昂山淑姬參選,避免一九九○年大選民主派勝利歷史重演,選舉法更規定國會四分一議席預留軍方,同時,堪稱軍方代表的兩大政黨——聯邦團結發展黨和民族團結黨,派出逾二千人角逐國會和地方議會一千一百多個議席,佔整體候選人的三分之二,單看人數,已佔優勢。兩大黨不但擁有龐大資源,亦獲官方宣傳和護航,選舉前夕,更傳出軍政府強制選民預早投票,若非投給兩黨,即遭恐嚇和懲罰。今次選舉號稱有三十七個政黨參與,實際上眾多小政黨,只能從兩大黨嘴邊分得政權大餅的碎屑。

在選舉後,丹瑞以甚麼形式掌權,饒具意味。新國會擁有推選總統權力,既是軍方天下,丹瑞可以自己坐上總統寶座,或由親信出任總統,自己做太上皇。對他來說,後者可能是更好的選擇,退居幕後可以堵住批評者的嘴,否則,所謂「還政於民」未免淪為笑話。無論丹瑞會否在「民選」政府中佔一席位,相信他仍會牢牢抓住軍權,近來官方喉舌不斷以「最高統帥」稱呼他,可見端倪。

緬甸即將有名無實地結束軍法統治,不少人認為這個國家前景黯淡,領導層新瓶舊酒,不會有甚麼改變。在選舉中,反對派受到重重壓制,兩百多萬少數民族被剝奪投票權,在在顯示掌權者死性難改。不過,從另一個角度來看,反對派能夠打進國會和地方議會,發出自己的聲音,縱使微弱,也算是一個好開始。由全國民主聯盟分裂出來的全國民主力量,成為第三大政黨,派出一百多人角逐議席,相信可在多個選區勝出。昂山淑姬軟禁期很快屆滿,將在本月十三日也即選後約一個星期恢復自由,緬甸未來或許有驚喜。