俄羅斯向西看 法德爭相拉攏
在法國諾曼第海濱小城多維爾舉行的法德俄峰會,首天已傳來出人意表消息,俄羅斯總統梅德韋傑夫宣布,他將出席下月的北約里斯本峰會。面對石油經濟的脆弱和中國崛起,莫斯科向西看,繼與美國重啟關係後,又盼回歸歐洲,各有懷抱的法德,自是爭相拉攏。梅德韋傑夫願意參加北約峰會,可見大家相談甚歡。
今次峰會,不期然令人想起二○○三年的德法俄峰會,當年三國抗議美國揮軍伊拉克,時任德國總理的施羅德,邀請法國總統希拉克和俄羅斯總統普京開會,結成反伊戰爭聯盟。此一時彼一時,小布殊早已下台,奧巴馬着意修補裂痕,美歐仍是傳統盟友,反之,歐俄關係陰晴不定,冷戰陰影揮之不去,○八年俄羅斯與格魯吉亞開戰,加上莫斯科挾着石油和天然氣,這幾年一不高興就「斷氣」,教歐洲對俄猜忌愈甚。不過,既然美俄關係也能重啟,為何歐俄關係不能揭開新一頁?
俄羅斯經濟依賴能源和原料,莫斯科早已意識到,這極為脆弱,加上東鄰中國日益強盛,莫斯科急謀出路,顯然,在其看來,無論經濟或安全事務,歐洲才是可靠的合作夥伴。去年十一月,梅德韋傑夫提出歐洲集體安全條約草案,以建構歐洲新安全秩序。今年六月,梅德韋傑夫訪德,並與德國總理默克爾達成共識,就是有必要提升俄羅斯與歐盟的合作層次,法國也支持歐俄加強經濟和安全聯繫。襄王有夢,神女有心,中斷了三年的德法俄峰會,得以重開。
很明顯,德法希望拉攏俄羅斯,壯大自己聲勢。德國欲在歐洲安全事務上享有更多話事權,法國亦雄心勃勃,總統薩爾科齊鼓吹成立歐洲安全委員會,事實上,這與梅德韋傑夫的歐洲安全構想異曲同工。俄羅斯希望靠近歐盟,卻與北約保持距離,由美國主導的北約導彈防禦系統,宣稱針對伊朗和北韓等國,卻難脫志在莫斯科之嫌。對反導網,法國亦不熱衷,更想保有獨立核威嚇力。薩爾科齊的如意算盤,無非是把俄羅斯重新納入歐洲中心,法俄成為歐洲新的安全和經濟體系支柱,而法國扮演領導角色。
法國《費加羅報》形容,多維爾峰會展示歐洲三頭馬車的新格局,這未免言之過早,但俄德法走在一起,確令歐洲其他國家擔憂,更使華府不安。法國一直刻意淡化,聲稱峰會只是「腦震」,集思廣益而已。默克爾則指,冷戰時代已真正過去,必須討論如何促進俄羅斯與北約之間的合作。把梅德韋傑夫拉到里斯本北約峰會,法德向歐盟和美國,可說有了一個交代。