強推退休改革 薩爾科齊豪賭

強推退休改革 薩爾科齊豪賭

法國總統薩爾科齊一手推動的退休改革法案,先後在國會兩院過關,最快下周便可付諸實行。新退休制完成立法程序,並不意味着持續近兩個月的反改革示威會偃旗息鼓,反之,或會刺激示威者,導致抗議變質、暴力升級。但薩爾科齊選擇了孤注一擲。

強推退休改革,可說是薩爾科齊的政治豪賭。無疑,他手上也有籌碼,最起碼無論國民議會或參議院,都有足夠票數可以通過法案,因此他快刀斬亂麻,加快立法程序,在昨日參議院投票中,罕有地援引憲法,迫使參議員投票表決法案及修訂。以社會黨為首的反對派打算拖延立法,準備採取拉布戰術,足足提出約一千項修訂,結果,政府祭出撒手鐧,只選其中二百三十項修訂,並堵死逐項表決之門,改為一籃子投票。社會黨氣得七孔生煙,大罵「濫用權力」,卻是莫奈其何。

薩爾科齊勝在理直氣壯。他說,自己身為法國總統,職責就是確保國民及子孫,能夠獲得體面的退休金。隨着法人平均壽命延長,從一九四五年退休制成立時的六十五歲,到現時的七十八歲,退休金支出龐大,今年退休金赤字高達三百二十三億歐元,若不改革,退休制勢必很快崩潰。據薩爾科齊政府估計,若把退休年齡從六十歲升至六十二歲,未來七年能夠削減一半退休金。在經濟危機中掙扎的法國,可以紓緩財政壓力。

法國約七成人反對提高退休年齡,認為「不公平」和「諮詢不足」,其實,薩爾科齊的改革並不激進。在歐盟國家中,法國人最早退休,上世紀八十年代社會福利主義大行其道,當時總統密特朗把法定退休年齡,從六十五歲降至六十歲,即使現在提高兩歲,相比德國和西班牙六十五歲退休,仍有差距。法國爆發大規模示威,煉油廠停工,交通幾陷癱瘓,外國人似乎頗看不過眼,《金融時報》提出疑問,法國人是否拒絕正視現實?薩爾科齊日前在法德俄峰會期間,向德俄領袖指出,以往歷屆政府的軟弱,種下禍根,法國退休改革已迫在眉睫了,明顯尋求聲援。

道理在薩爾科齊這一邊,工會領袖和反對黨要求談判,他大有資格拒絕,其實,他亦是迫不得已企硬。薩爾科齊的支持率,跌至慘不忍睹的兩成六,惟有孤注一擲,才有機會翻身。改革若是付諸實行,則他成為強勢領袖,希拉克在一九九五年不能做到的事,他做到了。這將是他後年角逐連任的政治資本。