辛格訪日談核能 成事與否看華府

印度總理辛格周日展開對日本、越南和馬來西亞的六天訪問之旅，首站為與日相菅直人舉行的印日首腦年度會議。辛格將和日方締結經濟合作協定一事描繪為「歷史性成就」，對印日談判多年終於開花結果的欣喜之情溢於言表，反觀印日在民用核能合作問題上仍然停滯不前，雙方僅同意加快有關談判的步伐。

釣魚島問題令中日關係急轉直下，中國民間反日情緒有增無減，呼籲杯葛日貨之聲此起彼落，倚重中國市場的日本企業人人自危，而圍繞中國出口稀土的風波，令靠出口高科技產品賺取外匯的日本如芒在背，急忙為確保稀土供應穩定，以至尋找能代替稀土的物料作出相應部署。

印度總理辛格在此一氛圍下訪日，不少人因此認為日方會致力深化印日經貿關係，務求將中日關係惡化造成之損害抵銷。美國地質調查局的數據顯示，印度的稀土產量位列全球第五，印日在稀土生產方面的合作也備受注目。英國《金融時報》甚至認為，領土焦慮和經濟競爭，令印日有從經濟、外交和安全等多方面聯手制中的戰略布局。

印日本年首六個月的貿易額不到八十億美元，與中日同期超過一千七百億的貿易額相比，可謂差天共地。對日方來說，若能於印度價值一千五百億美元的民用核能市場分一杯羹，在促進印日經貿合作方面、有望立竿見影。

美國奧巴馬政府承諾逐步落實美印民用核能合作協議，為印度引入民用核能技術打開大門，美、法、俄、日的民用核能業界無不虎視眈眈，但日本作為全球唯一曾遭受原爆的國家，不能隨便將這塊餅放入口。

擁有核武的印度並無簽署《核不擴散條約》，對於日本核能工業進軍印度一事，聞核色變的日本民眾自然會問，日本於印度大做核能生意之同時，如何確保該國不會將相關技術應用在軍事層面？這亦是為何日方建議印方至少加入《全面禁止核子試驗條約》框架下、用來監測核爆炸迹象的國際監測系統。據悉，日方還有意在民用核能合作協定中，加入關於「萬一印度實施核試驗就停止合作的條款」。

或許有人認為，亟欲進軍印度民用核能市場的日方只不過故作彆扭，這既有助消除本土政治壓力，也有利今後與印方討價還價，實行以退為進。印度對同樣擁有核武的巴基斯坦處處提防，為引入日本核技術和設備而停止核試，不太划算，對於這點，日本相信心知肚明。日方會否要華府再度出面替印度做擔保，才敢在印日民用核能合作問題上踏前一步？