07/10/2010

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阿國招安塔利班 華府無奈開綠燈

阿富汗戰爭今日踏進第十個年頭,面對無止境的殺戮,誰都不得不承認,再打下去沒有出路。《華盛頓郵報》披露,卡扎伊政府和塔利班高層代表展開秘密會談,尋求結束戰爭。卡扎伊一早提出和解,但無論美國總統奧巴馬,還是塔利班精神領袖奧馬爾,都嗤之以鼻,如今奧巴馬開放綠燈,奧馬爾首肯談判,反映雙方不得不面對現實。

以美軍為首的北約聯軍,揚長而去,只是遲早的事,奧巴馬去年底宣布撤兵時間表,無異把模糊死線明確化。二○○一年十月七日,美國揮軍阿富汗,不死一兵一卒推翻塔利班,哪料到塔利班如斯頑強,打之不盡,剿之不滅,九年過去了,塔利班勢力反而愈來愈大。塔利班有云:「美軍有時鐘,我們有時間。」美軍夠鐘走人,塔利班有恃無恐,對此,阿總統卡扎伊可說有苦難言,他急於與塔利班和解,不過為自己鋪後路。

上周,卡扎伊設立一個七十人的和平委員會,專責塔利班和解事宜,被視為招安工程正式啟動。卡扎伊發言人說,和平委員會是政府負責和談的唯一機構,不會實際參與談判,但會任命中立人士接觸塔利班成員。不過,和平委員會人多口雜,進行和解工作隨時成事不足敗事有餘。事實上,政敵一直質疑卡扎伊用心,認為和平委員會不過是一個花瓶,充撐場面,點綴粉飾,真正目的在削國會之權。

卡扎伊政府與塔利班的接觸,相信早已悄悄進行,美軍駐阿司令彼得雷烏斯近日透露,塔利班一些高層曾與阿政府接觸,但塔利班斷然否認。塔利班看似立於不敗之地,但縱使聯軍撤走,阿政府仍有龐大外國經援,塔利班要再控制整個阿富汗,已沒可能,既有和解一途,何不藉此堂正瓜分政權大餅?由此來看,奧馬爾放下「不與侵略者及其傀儡政府談判」和「外國軍隊須先撤走」條件,願意和談,不難理解。在尚未成事時,塔利班當然否認。

華府早已宣稱,阿富汗問題不能單靠軍事解決,但向塔利班招安,卻不熱衷。不過駐阿美軍近月傷亡人數屢創新高,向坎大哈推進又比預期緩慢,加上中期選舉逼近,阿戰成為議題,奧巴馬不得不妥協,卡扎伊的和解方案既有進展,也就順水推舟。美方已表明會支持,且在必要時作出配合。

還有一點值得一提。卡扎伊政府與奧馬爾代表接觸,是沙特阿拉伯穿針引線。在塔利班統治阿富汗年代,沙特是全球承認塔利班政權的三個國家之一。同時,她是回教聖城麥加的守護者。從政治和宗教淵源來說,沒誰比沙特更適宜做這個和事老了。