澳洲徵收碳稅 吉拉德走鋼線

澳洲明年七月起徵收碳排放稅,顯然,總理吉拉德欲藉這項破天荒稅項,兌現執政工黨減排溫室氣體承諾,並把財政預算轉虧為盈。不過,碳稅遭到商界強烈反對,一般民眾也因擔憂通脹飆升,抱持懷疑態度。吉拉德無異走着鋼線,一不小心,隨時粉身碎骨。

由於獲得綠黨和一些獨立議員支持,碳稅法案預計可在國會順利通過。澳洲七成五電力來自煤炭發電,是全球最大污染製造者之一,為發達國家中人均碳排放量最高的國家,實在有必要負起減排責任。碳稅一旦落實,每年可望減碳一億五千九百萬噸,相等於四千五百萬架車的碳量,到了二○二○年,碳排放量比二○○○年最少降低百分之五。

碳稅開徵之初,每噸徵稅二十三澳元,徵收價格每年按百分之二點五幅度增長。碳排放佔全國總排放量六成的五百家企業,將要交稅。商界特別是能源業界,無可避免成本大增,因而群起而攻之,認為稅項削弱經濟,降低澳洲競爭力,煤炭協會甚至警告,將有一成八煤礦會關閉。羊毛出在羊身上,碳稅開支難免被轉嫁到一般民眾身上,政府預計,碳稅將推高通脹零點七個百分點,即人們每周要多九點九澳元開支。為了減輕普羅大眾負擔,吉拉德宣布推出補貼計劃,將撥款一百五十億澳元補助家庭額外開支,有六成工作人口,每年可以最少減稅三百澳元。

不過,民眾仍然充滿懷疑,最新民調顯示,六成人反對徵收碳稅。吉拉德未來兩個星期,將走訪各省尋求支持。前總理陸克文提出開徵碳稅,成為他垮台肇因之一,吉拉德或重蹈陸克文覆轍。去年上台的吉拉德,曾提出放棄徵收碳稅,如今可說出爾反爾。自由黨總理霍華德一九九八年提出加稅,導致民望低迷,吉拉德是繼霍華德之後,十三年來最不受歡迎的領袖,在商界和反對黨夾擊下,政治前途堪虞。