南北蘇丹縱分家 達爾富爾仍惹火

南蘇丹昨日舉行盛大的獨立慶典，總統基爾在聯合國秘書長潘基文和蘇丹總統巴希爾等政要的見證下，簽署憲法宣誓就職。南蘇丹升起國旗、高奏國歌，立國夢成真，惟連串考慮還在後頭，內憂外患不勝枚舉，特別是北部的蘇丹對南蘇丹境內石油資源仍然虎視眈眈。不過，同樣值得留意的是，與南蘇丹問題有着微妙關係的達爾富爾問題，也可能因南蘇丹成功獨立而再度惡化。

蘇丹南北內戰是指，北部喀土穆回教政權與南部基督教勢力之間長達二十二年的內戰。在蘇丹西部的達爾富爾，衝突雙方同樣是回教徒，喀土穆政府被指招募阿拉伯民兵，對抗「蘇丹解放軍」等反政府黑人游擊隊，西方將達爾富爾問題定性為種族屠殺。

喀土穆政府無力改善偏遠地區人民生活，是達爾富爾問題的背景之一，西方在達爾富爾問題上大打人權牌，引起重大爭議。無論如何，有一點值得留意的是，不少蘇丹問題專家相信，正因西方關注達爾富爾問題，令巴希爾政府在南北內戰方面承受巨大壓力，最終在○五年與南部的「蘇丹人民解放運動」簽署《全面和平協議》。可以說，達爾富爾問題，是南蘇丹踏出獨立第一步的關鍵之一。

有達爾富爾活躍分子專程前往南蘇丹首都朱巴見證此一歷史時刻，一名叫穆罕默德的活躍分子接受美聯社訪問時說：「我們到此是要向南方的兄弟問好，並順道提醒各方人士，達爾富爾問題仍然存在。」流亡海外的「蘇丹解放軍」領袖努爾前日接受法新社電話訪問，揚言要將喀土穆的回教政權推翻，建立一個類似南蘇丹的非宗教國家。

若達爾富爾反政府勢力紛紛將南蘇丹當成榜樣，想要透過談判解決達爾富爾問題，恐怕難上加難。一方面，巴希爾政府失去南蘇丹後非常不服氣，透過種種挑釁手段企圖迫使南蘇丹在石油利益分配問題上讓步，以減低南北分家造成的損失。喀土穆與達爾富爾反政府勢力談判時，讓步空間恐大不如前。另方面，不能排除部分達爾富爾反政府勢力，將各國爭相拉攏的南蘇丹當成靠山，與喀土穆政府談判時開天索價。

事實上，喀土穆政府不時指摘「蘇丹人民解放運動」給達爾富爾的反政府勢力提供援助，後者一直否認有關指控。怕只怕喀土穆政府於阿卜耶伊等領土糾紛中欺人太甚，令南蘇丹不得不透過達爾富爾問題，向對方還以顏色。