去年十一月，伊朗核問題臨時協議達成，聯合國安理會五個常任理事國和德國同意撤除對伊部分經濟制裁，換取伊朗凍結一些核活動，這份協議在今年一月二十日開始實施，為期半年。按照計劃，在這段期間，六國和伊朗必須磋商最後協議，可是限期即將屆滿，談判卻未取得突破，無望在七月二十日之前「完成任務」，雙方正在談判延長或破裂之間徘徊。

美國和伊朗的政府都要談判繼續，美國總統奧巴馬和伊朗外長扎里夫指出，談判取得進展，應該勇往直前。伊核在奧地利維也納新一輪談判，於烏克蘭危機陰影下舉行，伊朗的談判對手「自相殘殺」，當中俄羅斯由於吞併克里米亞和被指攪亂烏東地區而遭美歐制裁，兩個陣營勢成水火，在伊核談判桌上便也各懷鬼胎，俄羅斯一度連同中國的代表缺席會談，伊核談判進行了兩個星期而陷膠着狀態，亦與此有關。

伊核臨時協議實施半年以來，確見效果，伊朗停止提煉高純度濃縮鈾，也擱置啟用阿拉克重水反應堆等核設施，至於美歐，則解凍伊朗幾十億美元資產，也放鬆石油禁運，這些制裁措施的撤除，並未像以色列「危言聳聽」般導致整個對伊制裁機制的崩潰。既然一切進展不錯，伊核談判沒有理由半途而廢，美國的盟友英法德贊成，俄羅斯雖與美歐劍拔弩張，相信亦不會攔阻，談判大有可能再延續半年。

談判最大爭拗，在於伊朗可以保留多大提煉濃縮鈾的能力。伊朗約有二萬二千部離心機，目前只有一萬二百部運作，用於提煉低純度濃縮鈾，美歐要求伊朗大幅減少離心機至幾千部，但伊朗最高精神領袖哈梅內伊較早前放言，伊朗不但不會銷毀任何核設施，離心機數目未來更會增加至十九萬部。

面對國內強硬派，伊朗總統魯哈尼妥協餘地不大，必須堅守伊朗擁有核權利這條底線，同樣，奧巴馬面臨國會鷹派的挑戰，對於制裁伊朗，有些議員不但反對放寬，甚至提出實施新的措施。

奧巴馬的中東策略不斷碰壁，如果連伊朗核談也破裂了，他扳回一城的微弱希望不但破滅，伊朗在伊拉克、敍利亞和加薩等問題上，更不會合作，因此，一紙伊朗核協議，對奧巴馬來說是志在必得。