環保署將於四月一日開始實施第二階段膠袋徵費計劃，覆蓋全港逾九成、約十萬間零售點，但凡以零售方式出售商品，顧客索取一個膠袋最少要付五毫。惟部分商品獲得豁免，包括所有冰凍和沒有密封包裝的食品，如急凍肉類、保鮮紙包裝的食品，無包裝的蔬果和麵包更可獲發雙重膠袋。究竟膠袋徵費對環保有何效用？
顧問老師 Johnny Chow
Q:實施膠袋徵費對環保有何效用？
A:在膠袋徵費推出前，一般市民習慣於購物時濫用膠袋。而本港實施第二階段的膠袋徵費，擴大膠袋徵費的範圍，等同增加市民購買的成本，減低市民濫用膠袋的誘因，從而達致源頭減廢的效果，令本港整體膠袋使用量減少。
Q:第二階段膠袋徵費能否有效教育大眾減少使用膠袋？
A:徵收膠袋費能夠教育大眾減少使用膠袋，因拿膠袋需要收費，令市民養成自備購物袋的習慣。更重要的是群眾壓力，當人人都自備購物袋，如市民仍索取膠袋，會成為眾人焦點，下次都會自備購物袋，這樣比收費更能起到令人減少使用膠袋作用。
延伸思考
1.部分食品可獲發雙重膠袋，會否造成濫發膠袋？
Ａ：未必，急凍肉、鮮魚因衛生問題，必需要有膠袋。現時最大爭議是麵包豁免膠袋徵費，政府需要加派人手巡查麵包店濫發膠袋情況，若果問題嚴重，可以選擇修訂計劃，加上新條文。任何政策都有機會有漏洞，如果發現灰色地帶，可以另加條文堵塞漏洞。
2.第二階段膠袋徵費對普通市民、膠袋生產商、商戶哪一方影響最大？
Ａ：膠袋生產商影響最大，市民減少使用膠袋，直接影響到生產商銷量，為了減低成本，膠袋生產商轉去內地生產膠袋，或者改為生產垃圾袋。市民則不受影響，因為市民已經習慣自備購物袋，而商戶亦沒有損失。
3.香港環保政策為何落後於外國？
Ａ：一，香港政府行政效率低，每推行各項政策都要經過咨詢、研究才可落實，所以要落實一條環保條例並不容易；二，每次推出環保政策，會引起不少持份者聲音，包括不同團體、市民、議員等，這些聲音令政府推行政策時有所欲步，每每推出政策時都比外國慢。
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