放寬限購令短命 中央遏樓市企硬

佛山市一道放寬限購條件的政令，僅半天就收回。在中央厲行限價限購的大氣候下，佛山市第一個放寬限購，可能被視為「造反」，被中央嚴令收回是可以想像的事。其實，若憑地方政府意志，沒有一個城市自願執行限購，佛山市強出頭做的，只是各城市想做而不敢做的事。這就是中央要派員下去二三線城市，催督實施限購的原因，限購是中央的律令，地方則能不搞則不搞，能遲搞則遲搞。

如果中央視佛山市的做法是「異端邪說」，住建部政策研究室官員放下的狠話：房產「限購令」沒有取消的那一天，則是另一異端，帶着蠻橫味道。當中暴露的，既是對樓市的恐嚇，又是上行下不願效的矛盾體現。然而，同是住建部政策研究室另一官員說，目前不具備取消限購的條件，算得上是合理些的說法，顯見限購究竟是一項永久政策，還是暫行的政策，中央也並未釐清。

平情而論，並不能認為佛山市放寬限購令，是個別領導人拍拍腦袋、心血來潮的產物。因為其放寬限購是有條件的，或者是玩技巧的。住建部認為一旦取消限購，投資性、投機性購房就會捲土重來。以佛山公布的有條件放寬為例，明言允許增購的住房，每平方米房價在七千五百元以下，比對今年三季均價的八千二百三十五元，以及去年底的七千九百八十七元，是以降價為標準的。換言之，是以限價換取放寬，連帶引導樓價下行，所謂炒房捲土重來未必成立。

道理並非完全說不通，但中央顯然不接受這一套，相信是怕地方搞出五花八門的「上有政策、下有對策」來，寧願下狠勁地「一刀切」不留餘地。很明顯，降價是目標，限價限購是手段，像佛山那樣只要目標達到，可以手段靈活，在中央看來亦是不允許的。佛山短命的一紙放寬限購令，雖然表明了中央的強硬，也凸顯了地方的困難，如果地方沒有紓困空間，將有被推入絕境之虞。

從事件中或者可以看到，調控房地產政策已如同鐵板一塊，沒有根據各地實際，採取因地制宜可言，這無疑是一種管治官僚化的大倒退。算不算是非常時期非常政策？或許是，但效果未必好。近來限購、限價、限貸招數盡出機關算盡，房價尚未達到大降三成的政策預期。這也是政策寧緊勿鬆的主要原因，當房地產像鐘擺那樣，由極度放鬆一端擺到另一端，經濟會出現甚麼意外尚屬難料。

中央如此氣勢打壓樓市，有專家認為，國際投資者將房價大跌視為硬着陸的訊號，但這下跌是通過房屋限購政策造成的，如果房價下跌對宏觀經濟造成影響，政府可輕易撤銷限制。顯見政策作為調控手段，不是一成不變的，限購政策有「設」，就要有「撤」作為後着，才不會限死決策者。那種「房產『限購令』沒有取消的那一天」的說法，根本是離譜的狂言。狂言的啟示只是姿態強硬而已，這無疑欲斷絕發展商政策鬆綁的幻想，中央不僅對地方企硬，對發展商、炒家更是企硬不讓的。