港府正部署政改第二階段諮詢工作,具體方案雖未見,但政圈已有風聞,如新選舉建議全面收緊尺度,在佔領行動中一度被熱烈討論的幾個界別擴大提委會選民基礎之議已悄悄冇影。如無意外,這份被形容為又僵又硬的諮詢文件一出,或將掀起新一輪反對浪潮。

北京立場強硬,令港府在第二階段制訂具體方案的迴旋空間更少,泛民若企硬,港人或真的要與普選擦身而過,而原本計劃打到明年七月的政改大戰,亦可能提前收檔。政圈中人指,政府雖對政改諮詢前景悲觀,擔心無法爭取三分之二立法會議員支持,但內部評估卻更擔心政改時間表太倉促,即使方案獲通過,中途都恐殺出個程咬金。

當局的一大憂慮是遭到「政治伏擊」或「司法攔截」,如泛民派員參加特首候選人入閘賽,取得入閘資格後,再以候選人或參選人身份就選舉辦法提出司法覆核,若是,特首候選人的出閘賽會否受影響?屆時,全港普選還能否順利進行呢?沿此路進,特首能否有效、適時產生亦成了大問題,香港分分鐘要面對一波政制及管治動盪。

至於稍後的立法工作,按當局初步披露的政改時間表,政改工程本就十分緊湊,佔領行動將原訂十月初展開的第二階段諮詢拖慢了足足三個月,為趕及明年立法會大會抖暑前表決,當局只能將第二階段諮詢壓縮至兩個月,然後火速在四月擬訂草案提交立法會。本來,立法工作愈細緻,漏洞便愈少,但第二階段諮詢期縮短,屆滿後不足半個月,港府已要急急向立法會提交選舉草案,而立法會的審議亦僅兩個月左右,整個過程如急驚風,怎可能細緻?

特首普選方案與目前的提委會選舉方案絕不相同,只是特首候選人資格賽已設入閘、出閘兩役,然後又有全體選民投票,可以說,特首選舉的各階段都將有新規定、新的立法配套,若不能在社會充分討論,泛民便有口實大演拖字訣。何況,新選舉辦法未經歲月及運作考驗,即使當局擬將提委會四大界別維持不變,降低風險系數,但提委會不變不擴,亦必會成為泛民炮轟的死穴,所以,政府中人都說,政改這齣戲變數太多,能否唱到最後只有天知道!

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