政情：小氣候：決策失誤煲呔曾諉過於民

在市民不滿民生狀況創出十九年新高的高壓氛圍之下，煲呔曾避無可避出席本年度立法會最後一次答問大會，正面應對高燒民怨。煲呔曾果然有備而來，開場白聚焦的兩大問題，正是政府管治和房屋問題，認為樓價貴、置業難形成核心社會矛盾，把當前兩個管治難題合二為一。

還以為煲呔曾會就近年特區政府的連串管治失誤有甚麼深切反省，向市民道歉，卻原來通篇開場白在諉過塞責，還透過答問環節預警明年七月特區政府換屆前後，外圍歐債危機隨時衝擊特區的政治、人事轉動，又玩狼來了。

煲呔曾認為今日行政與立法的緊張關係，源於《基本法》沿用的行政主導體制，行政與立法互相制衡，加上議會政黨林立，政府又需要尋求穩定的支持力量推動施政，導致民意成為政黨和政府重要的決策坐標。

一句話，今日特區行政與立法的高度對抗局面，是制度（《基本法》？）的錯，煲呔曾言下之意，只是接了這個「爛攤子」，行政立法關係弄致如斯田地，他也是制度的「受害者」呢！

事實上，在《基本法》的行政主導體制設計之下，立法會的重重機制，加上選舉制度保證議會內必定形成一個佔多數的親建制陣營，理論上行政機關提出的政策可以通行無阻。正因為社會矛盾不能在議會解決，市民才一次又一次透過上街抗爭宣洩不滿，這才是煲呔曾管治失敗的制度之惡。

特區政治體制「先天不足」，還要加上後天失調，煲呔曾認為民意受環境、傳媒取向及意見領袖影響，政府決策之後，認為利益受損的人會繼續反對，政府和立法會議員就算有多年的政治經驗，亦未必能準確評估民意變化。政府決策後所面對的不確定性變得更大，導致政策出台之後，仍須按最新民意作修訂才得到立法會通過。煲呔曾這番話，把政府錯估民意、決策失誤的責任，統統自動轉帳到民意變幻莫測。原來導致政府決策無所適從，要負責任的是立場搖擺不定的市民。

可能煲呔曾上台太久了，忘記四年前競選時自稱的「政治家」身份。作為特區行政機關一把手，推動有效施政的首要考量，正是如何準確掌握民情走向，估計決策出台後可能牽動不同持份者的利益，遇到多大反對聲音？煲呔曾做了這麼多年「政治家」，民望由六年前上台高開低走，在任期剩餘不到一年之際，民怨翻起滔天巨浪，他竟然歸咎於民意不可測？

煲呔曾率領的管治團隊經政治委任組成，主要職責就是處理政治事務，決策貼近民意，評估可能觸發民情反彈的隱藏危機，平衡不同持份者的利益，決策官員怎能諉過民意改變。玩得政治就要「食得鹹魚抵得渴」，如果民意只有一種聲音，香港特區還有需要以月薪三、四十萬元聘任「政治家」煲呔曾和政治委任的司、局長問責高官？