竊聽執法錯漏百出

【本報訊】執法部門再被踢爆，在去年的截聽及秘密監察行動中，有十二宗違規或異常個案。截取通訊及監察事務專員胡國興在第三份周年報告中闡述，有部門提交的授權申請中，錯誤授權一名不需使用視光器材的參與行動者使用器材，反遺漏授權其他執法人員使用視光及監聽器材，行動卻照常進行，胡國興嚴厲批評，提出申請的警司級人員過失無可推諉、審批的上司亦粗心疏懶、申請人員的上級未有審查申請文件，漫不經心，猶如橡皮圖章。

胡國興在報告指出，其中一宗涉違規授權監察的個案，有一執法機關的一名警司級執法人員向上級申請行政授權，讓一名參與行動者可用監聽器記錄與目標人物的談話，再由其他執法人員負責監聽及以視光監察器材攝錄過程。但他錯誤填寫申請表，准許參與者可同時用監聽及視光器材攝錄。

署理授權人員未發覺錯誤批出授權，之後申請人再派下屬領取器材，但器材登記處人員發現授權內容有問題，通知申請人，申請人才發現出錯，但認為錯誤不嚴重，未向上級報告。

此外，登記處主管亦認為，視光器材在「公眾地方」使用不需授權；遂讓申請人向上級提交另一張表格及讓其簽署，申請人亦無告知上級出錯，其上級亦無查問，最後行動展開並拘捕目標人物。

授權者非首次粗心大意

數天後部門的助理處長級人員檢查時才發現問題，該部門首長亦批評各人表現欠佳，應受紀律處分。胡國興又指，原來授權內容竟無規定器材只可在公眾地方使用，屬違規事項。胡批評該署理授權人員失責最大，胡已非首次發現該人粗心大意，事後該名人員亦遭部門調走。

此外，去年執法部門獲批的秘密監察及截聽個案共一千九百八十六宗，被拒個案共十九宗，有四百五十六人被捕。要求審查是否遭非法截聽及監察的個案共二十三宗，可跟進的十七宗中，十二宗被判不得直，五宗因涉刑事法律程序，胡未能着手審查。保安局向立法會提交文件指，正全面檢討《截取通訊及監察條例》，擬明年上半年向立法會匯報立法建議，望年內提交條例修訂草案。