虎視寰球:埃及政治內銷重於出口

  • 埃及政局變天時,本欄已預料以色列是最大輸家,當然不計時任總統穆巴拉克本人及其家族。從近月發展看,以色列當時的憂慮已逐一成為事實。

    如果單看埃及和以色列兩國的關係,並未出現明顯的問題或倒退,埃及新政府也在第一時間表示願意承認所有之前跟以色列簽署的和約;但如果把問題由兩國關係拉開,放大到地區多邊關係上,便知變化明顯,以色列兩大死敵伊朗和哈馬斯都在埃及新政府的政治平台上找到新定位。

    埃人才是最後老闆

    在穆巴拉克時代,埃及政策完全靠向美國,美埃成為重要的關係主軸,埃及也以美國的盟友為盟友,以美國的敵人為敵人。對於外交戰略決定,我們無法評對說錯,但在中東以至埃及國內,則明顯是不得民心。不過,穆巴拉克是強人,可以不理民意,加上軍權在握,只要躲得過暗殺,他就可以繼續執行他認為正確和符合埃及整體利益的事情。

    然而,穆巴拉克倒台後,埃及再沒有一個等量齊觀的政治強人,而美國急於換人的醜態又盡現人前,繼任人自是心中有數,知道光靠美國的支持是多麼兒戲。既然美國要玩民主選舉遊戲,那埃及人民才是最後的老闆,其意願便不能不重視。因此,美國雖仍被視為重要政治因素,但形勢已由一頭獨大變成兩條腿走路,新政府對美關係和國內民意並重。由於基礎未穩,加上選舉在即,在急功近利催使下,新政府自然是內銷重於出口,民意行先!

    此所以埃及變天後不久,伊朗的戰艦已能駛過久違的蘇彝士運河,這給了以色列一個紅色警號,事情發展下去,埃及更加表明和伊朗恢復正常外交關係。

    至於以色列另一個死敵哈馬斯,過去在埃及的政治定位上是安全的威脅者,就算雙方有所往還,亦只是在酒店中會晤,沒有正式的外交接觸。惟現時埃及和哈馬斯的接觸已登堂入室,埃及更致力拉攏哈馬斯與法塔赫和談,發揮地區大國的角色。

    以色列需接受現實

    埃及政府現時的新舉措只是順勢而行。美國在中東遇到的困境,就是又要搞民主,但又不一定接受民主選舉的後果:如果選舉結果和美國國家利益有衝突,便以美國國家利益先行;埃及新政府現時的雙眼只是盯着未來的選舉,先保住政權再算,所以動作難免會大一點。無論如何,穆巴拉克那種一面倒親美以的政策已成歷史,以色列千般不願也得接受現實。對哈馬斯的打壓,例如封鎖邊境,再不能依靠埃及了!

    張志剛