虎視寰球:俄羅斯與巴爾幹半島
俄羅斯外長拉夫羅夫最近訪問巴爾幹半島,是次訪問凸顯莫斯科面對來自歐洲東南部各國的機遇與挑戰。雖然這些國家熱心加入歐盟和北約,但俄國作為金磚國家之一,其經濟力不容忽視,俄方正努力通過經濟滲透,鞏固其在巴爾幹半島的勢力。
雖說自美國奧巴馬政府上台後,俄國和西方的「冷和」狀態有一定改善,俄方仍擔心部分巴爾幹半島國家會加入北約。莫斯科就巴爾幹國家加入歐盟不太反感,反正歐盟只是經貿集團,卻十分反對北約似乎無止境地東擴。俄方的態度說明,莫斯科與西方就北約的作用仍沒有共識,俄國始終認為北約是威脅,而西方則強調該組織是保障歐洲和環地中海地區的穩定因素,可見雙方在可見將來仍會在一些核心地帶明爭暗鬥。
安全問題困擾俄國
前南斯拉夫國家斯洛文尼亞已成為歐盟成員國,其他國家陸續加入只是時間問題,可進身發達的歐洲大家庭自然是巴爾幹國家夢寐以求的目標,但這並不表示,尤其是從經濟角度來說,俄國勢力被完全擠走。俄國與塞爾維亞關係一直密切。塞國是俄方主導的南流天然氣管項目的重要參與者和受益者,據俄國《生意人報》指,每年經塞爾維亞國境輸送的天然氣有三百六十億立方米,塞國單從過境費就賺取高達一億歐元收入,還不計算在該國境內建設管道所帶來的十五億歐元直接投資;俄國企業在協助塞國興建水電站和重整塞軍等項目亦大有斬獲。此外,俄國在黑山、馬其頓和斯洛文尼亞都是投資大戶。
安全問題始終困擾俄國。拉夫羅夫接受黑山報章訪問時,指若黑山正式加入北約,將「不會讓黑山以及總體上北約更加安全」,並指俄國雖尊重各國在外交和安全政策上的自決,但此時加入北約根本沒有作用。按俄方理解,北約是冷戰時代產物,既然兩極世界早已消失,北約就不應「慣性地」繼續擴充。
北約意圖十分露骨
俄國反對北約東擴早已眾所周知,但西方勢力刻意吸納前南斯拉夫國家的舉動,從莫斯科的角度看,實在十分露骨。例如美國為準備巴爾幹國家加入北約,於年前作為唯一歐洲以外國家,與巴爾幹各國締結《亞德里亞憲章》,目的不外乎鞏固西方的影響力。就黑山而言,該國應會在明年正式加入北約,而黑山軍隊已參與北約在阿富汗的軍事行動,並獲美國、土耳其和羅馬尼亞等北約國的軍事援助。目前,約四成以上黑山人反對加入北約,俄方的反對意見是否有用還是未知數,其對北約東擴的不安實在再明確不過了。