低收入家庭溫飽成疑

本港貧富懸殊趨嚴重，窮人連基本溫飽也成問題。社會服務聯會昨公布最新研究，發現每月收入最少的基層住戶在○○至一○年的十年間，撇除食、住及行的必要開支，其他方面如教育或衣履等花費金額全部下跌，整體跌幅近兩成，相反支出最高的住屋花費卻錄得約一成升幅。社聯指，該結果反映貧者無法負擔個人發展的投資，子女補習或個人進修也無法支付，導致貧富差距擴大，建議港府推出低收入補貼制度，鼓勵市民就業、增建公屋及設立租金津貼以改善低收入家庭的生活質素。

社聯分析政府統計處「住戶開支統計調查」過去十年的變化，以住戶開支研究社會各階層貧窮問題，分成一人住戶至五人或以上住戶，按開支由低至高排列，再分成十一個組別比對，調查不包括綜援住戶。以三人家庭為例，支出最少的住戶組別在食物支出金額由○○年每月約二千三百多元，增至一○年的二千六百多元，升幅逾一成。同時，該食物支出以往佔家庭整體收入四成三，增至逾五成，反映食物價格增長，基層住戶需要減少其他開支應付。

社聯政策研究及倡議業務總監蔡海偉又指，支出最低的家庭組別在食物開支有「先升後跌」現象，「一人住戶喺食物開支沒有按物價漲而增加，反而降低佢佔整體開支嘅百分比，顯示在食物的開支逐步縮減以應付其他開支需要。」支出最少的一人住戶平均每月購買食物佔總開支四成二，次支出少的住戶食物開支卻升至近五成。蔡海偉估計，最貧窮者需削減食物開支應付其他生活支出，可能連基本溫飽亦成問題。

建議設補貼鼓勵就業

蔡海偉又指，開支最少的兩成住戶大部分為六十五歲或以上的長者，反映長者貧窮問題未能紓解。在職貧窮問題也需關注，支出最少的兩成低支出家庭，八成家庭最少有一名具工作收入的成員。他建議港府增設低收入補貼制度鼓勵就業，以資助形式支援無領取綜援的家庭，改善其收入至高於綜援水平。

社聯行政總裁方敏生則建議向私樓住戶提供租金津貼，減少基層私樓住戶負擔，並增設社區飯堂及延伸學生午膳津貼至中學生。長者方面，應檢討退休制度，引入全民退休保障。