Sun追擊：環保署戇居設計阻回收長光管

【SUN追擊小組記者李嘉行報道】每年有近二千萬個光管及慳電膽進口，政府為解決回收問題，曾推出「慳電膽及光管回收計劃」，由環保署向相關店舖提供回收箱，惟效果奇差，兩年回收量不足五十萬件。本報追擊發現，該計劃有三大問題，第一，回收箱設計極劣，只可回收少於十六吋長的光管；第二，相關店舖職員也不知有責任代環保署收回長光管；第三，政府官僚體制僵化，環保署向全港的公共屋邨推介此計劃，但竟然沒有與房委會合作。環保團體易行動直斥署方缺乏監察，致令計劃失敗收場。

光管及慳電膽進口數量驚人，據統計處數字顯示在○八年，光管和慳電膽的進口量多達二千一百一十萬個。而在○九年，也有一千七百九十萬個，兩年共四千萬個。大量進口衍生回收問題，政府在○八年推出「慳電膽及光管回收計劃」，由十五間照明設備供應商舉辦，業界資助七十四萬元，用於支付收集及處理舊燈管的費用，環保署則負責提供回收箱，以及將計劃推至全港私人、公共屋邨及屋苑。

亂丟洩水銀害人

計劃雖獲得一百二十六個店舖及家品店支持，惟回收量奇低。在○八年及○九年，環保署透過該回收計劃，收集家居的廢螢光燈，回收量只有四十七萬六千個；同期，政府透過青衣化學廢物中心的承辦商，為工業機構包括飲食、零售及商廈物業等回收廢螢光燈，約回收二百二十二萬五千個。上述兩項總數，少於入口量的百分之七。

計劃反應冷淡，環保署難辭其咎。本報追擊發現，環保署推行該計劃有三大漏洞。第一，回收箱的設計竟容不下長光管。現時由環保署提供的回收箱，只得三十三吋高，且採用分上下層設計，每層僅得約十六吋。市民無法將逾十六吋長的螢光管放進箱，部分會將光管「挨」在回收箱，甚至棄置在垃圾站。

第二，環保署欠缺宣傳及指引，環保署雖指如光管長度超過回收箱的高度，可將光管交給參與計劃的店舖職員，惟很多職員毫不知情。本報日前向港九新界多間公眾回收店，查詢如何處置四十八吋長的舊螢光管時，不少職員均支吾以對。其中位於將軍澳區的店舖職員說：「支光管咁長擺唔落㗎，你拎走啦！我唔負責收㗎！」而另一間大埔的店舖職員亦說：「擺唔落回收箱都無法，你放垃圾站啦。」

第三，環保署將計劃推至全港公共屋邨及屋苑時，沒有與房委會合作，只依賴屋苑互委會及商戶自行參與自願回收，結果反應冷淡。至今只有一百五十九個公屋及屋苑參與，佔全港三百七十個公屋及居屋四成。

由於上述問題，市民只好將舊螢光管隨意擺放，但若螢光管遭意外打破，洩漏的水銀會對人體造成嚴重傷害。理大電子工程系教授鄭嘉偉指出，螢光管及慳電膽分別含約十毫克或十毫克以下水銀，倘不慎打破，水銀的氣體便會浮游於空氣中。若人體吸入大量水銀，會導致腦部損害，如小童吸入會導致發育遲鈍，孕婦吸入則影響母體嬰兒：「光管係唔可以直接去堆填區，如果政府任由光管棄置或打爛，會對人造成慢性中毒。」

卸責回收點職員

環保團體易行動項目總監劉國勳說：「成套計劃都有問題，環保署企埋一邊，甚少監察同支援業界推行光管回收計劃，沒有向參與商戶的職員給予指引，市民就算有心回收都徒勞無功！」

對於回收箱過短的問題，環保署將責任推卸給回收點的職員。發言人表示，若光管長度超過回收箱高度，可將光管交予公眾回收點的職員。此外，當局曾向自願放置回收箱的商戶提供計劃詳情，但了解到商店員工流動性大，難免出現個別員工對回收箱用途不了解。如收到市民反映，環保署會即時與負責人跟進，又提醒商戶留意回收計劃的安排。