今年是世界反法西斯戰爭勝利七十周年,也是聯合國成立七十周年,這兩個七十周年將是全球外交的焦點,各方將圍繞兩個時間節點進行大博弈,中國亦會深深捲入其中。
目前已表態將為紀念反法西斯戰爭七十周年進行大閱兵的有中俄兩國,雙方已形成高度默契,相互支持,但卻各有不同的戰略目的。俄羅斯希望借助這次大閱兵,打破西方對俄羅斯的制裁;而中國則希望通過大閱兵組建反對日本軍國主義的國際統一戰線,對安倍政府形成戰略壓力。這兩場閱兵看似熱鬧,真正的較量其實在幕後。
美國總統奧巴馬已表態不會出席俄羅斯的閱兵,拒絕為普京站台,英法德等國的領導人也未必會參加。但普京卻迎來北韓領導人金正恩,這將成為閱兵外交的一大看點。屆時金正恩與中國領導人習近平以及日本首相安倍如何互動,將吸引各方的眼光。
至於中國進行的大閱兵,目前還處於緊鑼密鼓的籌備階段,具體有甚麼人出席,外界還不得而知,最關鍵的是奧巴馬來不來,安倍參不參加。美國近年一直放鬆對日本的限制,藉此制衡中國,對中國今次閱兵的用意,華盛頓心知肚明,奧巴馬願不願意入戲,中日都異常關心。中方目前正極力爭取,以此為交換,習近平年底將對美國進行國事訪問。但預計在日本的強力阻撓之下,奧巴馬出席北京閱兵的可能性很低。
利用矛盾 攪亂渾水
除了閱兵外交之外,聯合國安理會改革也將牽動各國注意力。眾所周知,每逢聯合國成立紀念日,有關改革的議題便會甚囂塵上,今次亦是如此。日本、德國、印度、巴西等國期望藉今次改革,能夠成功躋身安理會常任理事國行列,尤其是日本的意願更為強烈。安倍過去兩年來足迹遍布各大洲,金元開道到處游說,期望能夠爭取足夠的票數。
對於中國來說,日本一旦成為聯合國安理會常任理事國,將擁有更多的外交籌碼,今後遏制其軍國主義復辟會更加困難,因此阻止日本入常已成為中國今年外交的核心任務。問題是,日本與德國、印度、巴西抱團,共同進退,中國若要否決日本,定然會得罪其他三國,在外交戰略上面臨左右為難的困境。
聯合國安理會改革是牽動國際政治新格局的大博弈,各國都會卯足勁爭取。事實上,日德印巴四國在各自區域也面臨強大的競爭對手。譬如在東亞,韓國對日本入常堅決反對;在南亞,巴基斯坦亦公開表示對印度入常不服;在歐洲,意大利對德國入常也有意見;在拉美,阿根廷對巴西入常亦相當反感。中國要利用各國間的矛盾,將聯合國改革這趟渾水攪得更亂,直至改革偃旗息鼓就是最大的勝利。