中國總理李克強今年首訪選擇瑞士小鎮達沃斯,明顯是要借助達沃斯論壇這一平台,向世界傳遞對中國經濟的信心。論壇前夕,中國公布了去年百分之七點四的GDP增速,雖符合預期,但卻是九○年以來的最弱增長。中國需要打消外界對經濟減速帶來風險的疑慮,而用論壇創始人施瓦布的話來說,迷失的世界亦急切需要中國提供往前走的方向。
李克強在特別致辭中闡述了全球新局勢下的「中國方案」。他表示,當前中國經濟進入新常態,正向着形態更高級、分工更複雜、結構更合理的階段演進,發展總體向好的基本面沒有改變。中國今年將繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策,既不鬆也不緊,同時把更多精力放在結構性改革上。對於市場尤其關注的區域性、系統性的金融風險問題,他強調,中國政府有能力確保不會發生。
經濟新常態是中國去年流行的一個詞,按照中國領導人的闡述,指的是經濟由高速增長轉為中高速增長,發展則由中低端水平邁向中高端水平。事實上,從上世紀八十年代初開啟改革起,除個別年份外,中國經歷了大約三十年的高速經濟增長,這一時期被冠為「中國奇迹」,中國亦因此而成為世界第二大經濟體。
高速增長 或成絕唱
但既然是「奇迹」,就不可能一直延續下去,因為且不論「奇迹」背後是以低人權、低福利、資源和環境的肆意浪費和破壞為代價,高增長本身導致的各種經濟結構失衡也決定了「奇迹」不可無限持續,當局必須對過去伴隨經濟增長出現的各種問題,進行糾偏和再平衡。對此,中國政府已有所準備。同在達沃斯與會的央行行長周小川即表示,如果中國經濟增長放緩一點,但增長更具可持續性,那是好消息,他透露,全國人大將在三月討論更低一些的經濟增長目標。
事實上,考慮到中國經濟的基數增大,即使是每年百分之七的增長,在數量上也比五年前的百分之十大。另從增長質量看,就業、城鄉收入比、堅尼系數以及三產佔比等指標均要好於上年,說明去年經濟增幅雖創二十多年來新低,但民生比上年有很大改善。
放眼未來,儘管縮小地區差距,減貧,城市化以及釋放改革紅利,有利促進經濟增長,但鑑於工資成本上升,老齡化,經濟規模以及外需對經濟增長的支持明顯減弱等因素,基本可以斷定,中國很難再出現像前三十年那樣的高增長時期。中國必須解決大而不強的問題,進行發展模式的轉換,改善和提高民眾福利,若仍然汲汲於追求經濟增速,舊的發展模式所固有的缺陷積累到一定程度,一旦以一種意想不到的劇烈方式爆發出來,造成經濟硬着陸,並引爆社會危機,悔之已晚。