通識攻略：標準工時議而未決
標準工時委員會一直就標準工時立法向勞資雙方收集意見，並定期開會，商討公眾諮詢結果及政府經濟顧問研究報告，最後向政府提交報告。標準工時立法問題一直議而未決，到底標準工時委員會在議題上有何作用？而標準工時立法，是否可解決本港超時工作的問題？
顧問老師：
Johnny Chow
Q：標準工時委員會在議題上的作用？
A：標準工時委員會主要就議題收集各界意見，作為政府的諮詢機構。政府委託標準工時委員會收集社會意見，目的希望在這個議題上保持中立。由於社會上就標準工時立法意見壁壘分明，政府希望在標準工時立法上保持中立，故委託委員向社會諮詢，再向政府提交意見。但委員會沒有決定權，標準工時立法需要經過立法會表決，而政府亦不一定要採納委員會意見。
Q：一旦立法，是否可解決本港超時工作的問題？
A：標準工時不等於最高工時。標準工時容許僱員超時工作，惟當僱員超時工作，僱主需要向僱員提供超時補水。理論上，標準工時有可能會減少僱員工作時間，因為僱主未必肯提供超時補水。現時香港普遍有無償超時工作的問題，不過標準工時定多少個鐘丶超時補水數目等，仍需要討論。
延伸思考
1.標準工時立法對僱員有何影響？
Ａ：首先正面影響，僱員有超時補水，可以解決無償超時工作的問題。而標準工時立法後，僱員應會減少OT，可以增加和家人相處時間，令身心健康變好，甚至提升工作表現。但在負面影響，超時補水會令企業成本增加，僱主可能會裁員，原本三個人的工作變一個人做，加重僱員負擔。
2.有關立法會否影響本港經濟？
Ａ：根據資方團體的意見，超時補水會令經營成本上升，增加經營壓力。但有研究指出，實施標準工時後，僱主可以聘請兼職，就不用超時補水，可以解決企業成本增加的問題。然而，標準工時立法是否影響到本港經濟，現階段言之尚早。
3.有關立法對政府管治有何影響？
Ａ：首先，標準工時立法的問題拖延了長時間，會令市民覺得政府無法處理，對政府管治信心打擊甚大。另外，社會上有仇富情緒，資方與勞方關係差，持續就標準工時問題爭拗下去，會加劇社會矛盾。最後，香港國際形象會受損，日本、南韓、法國等先進國家有就標準工時立法，標準工時被視為先進地區的法例，香港若未能立法可能影響國際形象。
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