政壇:小氣候:特首辦擺官威壓五人委會
紙是包不住火的!煲呔曾爆出貪腐醜聞,掀起滔天民憤,他為求甩身,委任五名「自己友」組成防止及處理潛在利益衝突獨立檢討委員會,轉移焦點,把他接受富商款待、租住豪裝的深圳「禮賓府」等享用延後利益貪腐行徑,全部諉過為申報制度不明的「錯」。煲呔曾自言有一套自訂防止利益衝突的「內部規則」,豈料委員會要求索取這套「內部規則」的文本,才獲告知並無有關的文本紀錄,一切都是齋噏!
較早前,貪腐醜聞一樁接一樁曝光之際,煲呔曾誓神劈願有遵循這套自訂的「內部規則」衡量涉及利益衝突的款待,問題是這套停留在煲呔曾腦海中的「內部規則」,到底包括多少條指引,準則是甚麼?全部只得煲呔曾一個人知曉,「內部規則」會否視乎款待的奢華程序而不斷搬龍門,放寬準則,讓煲呔曾夫婦可以「名正言順」享用款待和收受利益,實屬疑問。
在沒有正式文本紀錄可以對照之下,試問五人委員會依據甚麼準則檢討煲呔曾的利益申報機制呢?委員會未來的工作方向,變成擬訂一套專為未來特首和問責官員、行會成員度身訂造的成文防止利益衝突指引,概與煲呔曾無關,下任特首和他的管治班子,看來更應感謝煲呔曾發現了現有架構的漏洞,及時堵塞,避免他們日後誤墮利益衝突的陷阱。
煲呔曾玩弄程序逃避貪腐罪責,光是特首辦回覆五人委員會的一封公函,已足以說明煲呔曾旨在借這個委員會過橋,除了直認不諱沒有「自訂規則」的白紙黑字文本之外,連特首辦也對委員會秘書大擺官威,輕蔑委員會的地位。
根據特首辦披露與五人委員會往還的公函,委員會秘書陳松青在本月八日向特首辦常秘麥靖宇發信,索取「自訂規則」正式文本,到本月十三日,特首辦覆函委員會表明並無正式文本,但發信官員只為煲呔曾的副私人秘書蔡傑銘。
表面上,這兩封公函往還並無特別之處,但發函官員的職級,卻凸顯了大官壓小官的論資排輩官場倫理。借調往五人委員會任秘書的陳松青屬首長第三級(D3)政務官,特首辦常秘麥靖宇則為D6級,兩人等於上司與下屬關係,儘管陳松青的公函抬頭發給麥靖宇,但特首辦的覆信官員僅是一名D2的副私人秘書蔡傑銘,連與陳松青對等都談不上。特首辦指派一名低級官員敷衍由煲呔曾委任的委員會,作為收信人的麥靖宇連簽名都慳番,打狗看主人,特首辦如斯看待委員會地位,日後的檢討結果大概也可思過半了。