18/07/2009

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擺明用人唯親 何必故弄玄虛

政府昨日公布,特首辦主任陳德霖將接替任志剛,擔任金管局總裁,而特首辦主任一職則由政制及內地事務局副局長譚志源接任。其實,有關任命早已傳得沸沸揚揚,街知巷聞,人們最想知道的是,當局是如何選中他們?遴選準則是甚麼?

對於金管局總裁的遴選準則及過程,財政司司長曾俊華昨日作出一番煞有介事的解釋。他表示,當局與現任金管局總裁任志剛達成卸任共識後,成立了三人遴選小組,並於去年底選出最後八人名單,以陳德霖為首選,今年五月,他向陳德霖發出口頭邀請,七月十日正式發出聘書。而遴選準則有十項,包括熟悉金融運作、對內地及香港事務有認識、管治能力等等。

可惜,曾俊華的解釋不但無法釋除疑團,反而增加人們對當局黑箱作業的疑慮。當局的所謂十項準則,到底是事前設定的,還是事後才為陳德霖度身訂造的?

可笑的是,當被記者追問那張八人名單時,曾俊華竟回應,當局不會公布陳德霖以外的七名候選人,就連候選人自己也不知道,而當局也從來沒向八人進行面試。可見當局早已心有所屬,曾俊華連候選人名單也無法提供,不能不令人懷疑另外七人根本就是子虛烏有,所謂「公平公正」的遴選程序,無非是故弄玄虛、掩人耳目的把戲。

眾所周知,金管局掌管龐大外匯基金,其工作範圍及性質極為重要,金管局總裁的任命關乎社會公眾利益,市民要求當局公開程序,選出一個令公眾信服的人選,本是合情合理。然而當局完全無視社會訴求,委任程序鬼鬼祟祟。正如有立法會議員質疑,陳德霖的任命是一種政治化妝,以掩飾內定人選的事實。

事實上,當局黑箱作業,用人唯親,私相授受,並非始於今日。去年當局一口氣任命十多名副局長及政治助理,為此每年花費數千萬元公帑,但遴選過程及準則卻一概沒有公開,被譏為瞞上欺下、亂點鴛鴦,以公帑為曾蔭權供養一支「御林軍」,今次不過是重演上次的鬧劇而已。

更加令人氣結的是,去年香港正遭受金融海嘯的正面衝擊,而當局竟放下對抗海嘯的當急要務,將時間和精力用於想辦法踢走任志剛,安插自己人。人們不得不質疑:當局安排陳德霖接任金管局總裁,到底是基於大眾利益,還是另有圖謀?

此外,金管局總裁薪金過高、權力不受監控,更是備受詬病。曾俊華昨日公布,陳德霖接掌金管局後,任期為五年,固定年薪為六百萬元,根據表現決定的浮動薪酬也設上限,首年為一百五十萬元,薪酬水平比任志剛低三成二,離職後的就業管制期則由半年增至一年。

表面上,當局調低金管局總裁的待遇,似乎是順應民意,但事實上,此舉治標不治本。須知道,金管局薪酬過高並非個別現象,而是所有高層都享有不合理的高薪,隨便一個主管的年薪也高過局長級官員,即使調整後,陳德霖的年薪仍等於美國聯儲局主席的五倍。當局要想徹底解決問題,應該趁金管局總裁換人之際,對整個薪酬架構進行檢討,單對總裁薪酬作出調整,不過是一場應付輿論的把戲。

黑箱作業安插親信,調低薪酬虛應故事。從今次金管局總裁及特首辦主任的任命中,人們再次看到特區政府的自私自利,近年香港吏治愈來愈黑暗,政府表現愈來愈差,施政愈來愈混亂,豈是無因!