斯里蘭卡大選之後,不僅中斯關係變得撲朔迷離,也使中國的「一帶一路」戰略面臨考驗。先是有媒體報道說,和前任總統親華不同,新當選的斯國總統屬親印度派,對前任的親華政策非常不滿,要全面檢討斯國對華政策。接着有報道說,中國和斯里蘭卡此前達成的一些合作項目可能面臨擱淺。

中斯關係成各方焦點

但最近又有一些完全不同的報道。有中國媒體報道說,斯國新政府上台後,中資項目並未受阻,已開工的項目並沒有停工,都處於正常施工狀態。這些前後看起來有些矛盾的報道使中斯關係變得模糊不清,斯國新政府的對華態度究竟如何,兩國今後關係會如何發展,成為一個牽動各方眼球的問題。

中斯關係之所以變成焦點問題,主要是因為斯國地理位置重要,正好位於中國通往印度洋的關鍵之處,是中國開拓海上絲綢之路經濟帶的重要一環,如果斯國這一環出了意外,海上絲綢之路經濟帶戰略將遭受重創。因此,不管這次斯國政權更迭所帶來的結果最終如何,都透視出中國的一帶一路戰略所隱含的巨大危機。

為改變中國經濟過度依賴歐美市場的局限性,擴大中國經濟的國際空間,北京將一帶一路戰略確定為未來幾年中國外交的重中之重,為此採取了諸多措施。中國領導人多次出訪一帶一路國家,同這些國家簽訂多個合作協議,中國企業向這些國家投入大量資金,很多項目已經開工建設。如果只從表面上看,一帶一路戰略推進還算順利,但若仔細審視,情況並非如此,一帶一路戰略隱含重重危機,稍不注意就可能影響全局。

在諸多危機中,有兩個最為關鍵,一是有關國家的內政問題。一帶一路上的很多國家要麼政局動盪,要麼黨派鬥爭嚴重,導致這些國家的內政外交政策極不穩定,這屆政府的對外政策經常被下屆政府否定,這屆政府簽訂的合作項目動輒被下屆政府推翻。事實上,類似情況中國已經多次遭遇,面對這種尷尬局面,中國也毫無應對辦法。

恐怖主義是另一個考驗,特別是通向中亞、西亞的絲綢之路,是當今恐怖主義高發地帶,經常發生恐襲事件,而且與中國的疆獨分子產生千絲萬縷的聯繫,不僅成為中國與沿路國家經濟合作的威脅,而且是中國國家安全的重大威脅。因此,如何處理好這兩方面的危機,將是中國一帶一路戰略能否成功的關鍵所在。