SUN時事…社論及專欄
政府益地鐵
文: 評論員蔡子強
17/07/2002
記得兩年前有一次與邵善波討論開鐵路問題,他說政府真的十分戇居,竟然為了三百億元,用來填補財政赤字,便決定把地鐵上市,對於未來全港基建及鐵路發展,將帶來嚴重後遺症。想不到言猶在耳,近日便鬧出政府以現金津貼地鐵的爭議。
前日行政會議通過連接大嶼山陰澳至迪士尼樂園的鐵路支線,將由政府免收地鐵七點八億元股息的方式資助興建,佔該項目總造價高達四成。政府解釋這是由於受機場航道及迪士尼樂園的環境限制,車站無法發展上蓋物業,加上地鐵上市時港府承諾,不會要求地鐵承擔興建回報率偏低的新項目,今次遂只有出此之策,使有關項目可達至百分之十一點二五的回報率。
其實七點八億元事小,問題是以現金津貼企業的此例一開,公眾怕未來類似例子陸續有來,日本及南韓的金權政治夢魘亦揮之不去。
今天的地鐵已是一私人企業,再不是往日政府全資擁有的單位,以往無論政府注資幾多落地鐵,也是左手交右手,但現時則有以公帑益了地鐵其他私人股東之嫌。
尤其是地鐵今次根本沒有公布新項目預計乘客流量、廣告等其他界外收益等資料,如此黑箱作業,更令人對七點八億這個數字是否合理,增添疑慮。
所以歸根究柢,如果當年曾蔭權沒有為了填補財赤,而變賣家當,把地鐵上市,便不會出現今天的尷尬局面。更何況,至今地鐵只賣得一百五十億,連原本的財政目標也只能達到一半!
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