政情：小氣候：治私營骨灰龕如清拆寮屋

特區政府日前再公布第三批共七幅骨灰龕選址用地，連同之前的十七幅，全港十八區共覓得二十四幅可供興建骨灰龕的用地，沒有一區幸免。煲呔曾去年發惡兇十八區的區議會主席，聲言未來區區都會興建骨灰龕。在行政部門配合篤數之下，暫時在用地選址方面，算是照顧住煲呔曾的面子，不致得個講字。

骨灰龕選址用地完成，招惹民怨、死無葬身之地的問題就此迎刃而解？主責骨灰龕政策的食物及衞生局局長周一鑊聲言，日後確定有關選址供作骨灰龕發展之前，政府會再徵詢當區區議會的意見，亦會透過靈活設計，改善骨灰龕設施的外觀布局，以釋除附近居民可能會有的疑慮。周一鑊的談話，等於承認現時公布的二十四幅骨灰龕選址用地，全是政府一廂情願的紙上作業，日後如何說服當區區議會接受骨灰龕落戶，才是問題關鍵。

當然，一些偏遠的骨灰龕選址用地，例如北大嶼山小蠔灣，又或是利用現有墳場用地改建，只要做好配套的道路及社區設施，當區區議會也不會做醜人反對。但一些靠近民居，甚或在鬧市如紅磡等的選址用地，要闖過當區區議會，難度不小。本年底區議會換屆選舉，周一鑊也不會愚蠢至向全港十八區的候選人，送上最便宜的選舉彈藥。相信政府最快也要拖到區會選舉之後，才開始諮詢骨灰龕選址用地的意見，到時本屆政府已進入名副其實的看守狀態，周一鑊拍心口解決骨灰龕供應的承諾，也名正言順留給接任人。

當前的骨灰龕議題，其實存在兩個問題，其一是增加公營骨灰龕供應，其二是如何規管私營骨灰龕。官場中人形容，當局面對的局面，有如七、八十年代香港的房屋問題，公營骨灰龕好比公屋，私營骨灰龕則是非法霸佔官地的僭建寮屋，港英政府當年覓地分批興建公屋單位，再甄選寮屋區合資格居民上樓，不合資格者則安置到臨時房屋區，做到分批清拆、輪候上樓、有序解決居住問題。

當局目前處理骨灰龕供應問題，猶如當年解決寮屋區問題，只是這次要為市民解決百年歸老的葬身問題。在完成骨灰龕選址用地之前，任何取締違反土地用途的私營骨灰龕場，基本上都免談。因為政府手上並沒有臨時骨灰龕位，可以暫時安置被取締龕場的骨灰。周一鑊聲言在本年下半年就更詳盡的私營骨灰龕發牌制度框架，展開第二次公眾諮詢，還不是拖字訣。政府一旦要求違反地契條款的私營骨灰龕場還原土地，請問如何安置大批被迫遷的骨灰？

所以，在政府完成選址，大量興建公營骨灰龕位之前，目前的私營骨灰龕場，將繼續處於放任自流的狀況，要清拆、上樓？來日方長呢。