通識攻略：美爆黨爭 誰是輸家

Q: 民主、共和兩黨就撥款一事不願讓步，原因為何？

A:爭議主因並非撥款案，而是美國總統奧巴馬提出的醫改方案。共和黨控制的眾議院希望將撥款方案與醫改方案綑綁，迫使奧巴馬推遲實施醫改，展示該黨反對醫改的一貫立場。爭議亦是兩黨間的政治角力，共和黨希望透過打擊獲譽為奧巴馬任內最大成就的醫改方案，有助共和黨在未來的大選選情，因此雙方均不會輕易讓步。

Q:今次事件的最大贏家及輸家是誰？

A:事件並無明顯的大贏家，但或有部分金融炒家利用是次事件帶來的經濟不穩，從中炒作獲利。事件最大的輸家則是美國政府公務員，目前政府局部停運，令不少政府部門暫停或維持有限度服務，大批公務員須放無薪假。

延伸思考

1.事件對全球有何影響？

Ａ：第一，事件或會引起金融市場波動。共和黨若無法利用是此方案推遲醫改，或會利用美國債務上限問題，迫使奧巴馬政府就範，令目前稍有改善的經濟環境再現危機。第二，事件會影響到其他國家推行醫療改革決心，增加反對派對醫療改革阻力。第三，事件或令人質疑民主政制的行政效率，影響部分國家的民主化進程。

2.兩黨對醫改方案有不同看法，你贊成還是反對推行全民醫保？

Ａ：贊成。全民醫保有助公共醫療服務的長遠發展。大多數發達國家均面對人口老化、醫療開支不斷增加的問題，醫療保險將部分政府的醫療開支轉嫁到僱主，從而分擔沉重的醫療成本。而細節上，應做好禁止拒保及稅務優惠等措施，保障社會不同階層，有效達到維持長遠穩定的醫療福利目標。

3.如何解決今次事件？

Ａ：奧巴馬及其所屬的民主黨應加強與共和黨之間協商，游說共和黨溫和派。有指共和黨內部對事件立場亦非一致，若加強游說工作，有助拉攏共和黨部分成員支持方案。另一方面，政府亦應加強宣傳醫改方案的重要性及益處，帶動民意支持，從而增加共和黨反對方案壓力，最終願意讓步。

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